蔡荣生（资料图片）

在学校特殊类型招生中收受贿赂千余万；经上级指定管辖，南京秦淮区检察院立案侦查

现代快报网电（记者 王瑞）5月30日上午，南京市人民检察院发布消息：因涉嫌受贿罪，中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生被南京市检察院依法批准逮捕。经查，2006年至2013年期间，蔡荣生利用职务便利，在学校特殊类型招生过程中为考生提供帮助，收受贿赂1000余万元。2013年11月20日，经上级指定管辖，南京秦淮区检察院对蔡荣生立案侦查。

曾持假护照深圳闯关被抓

早在2013年11月26日，蔡荣生持假护照在深圳闯关被抓的消息，就已经在互联网上传播开来。

网上公开资料显示，蔡荣生今年49岁，吉林长春人。1987年毕业于清华大学机械系，后回到长春一汽集团任助理工程师。1989年，蔡荣生考入中国人民大学贸易系，毕业后到国务院台湾事务办公室工作，直到2003年。同时，他在1999年再入人民大学商学院，攻读在职博士，师从人民大学原校长纪宝成，并于2002年毕业。

2003年，蔡荣生回到人民大学，担任该校学生处处长、就业指导中心主任。2005年，蔡荣生就任招生就业处处长。在高招期间，他还兼任本科招生委员会副主任，自此负责招生工作的组织与实施。

因自主招生被巡视组调查

中央巡视组嗅出

人大招生“腐气”

现代快报记者发现，事实上，2013年6月至7月，中央巡视组进驻中国人民大学的时候，就已经嗅出了人大招生的腐败气味。9月26日，组长陈际瓦就指出，人大在自主招生等方面存在薄弱环节。中国人民大学是中央巡视组在第一轮巡视中唯一进驻的高校，而蔡荣生也成为巡视组离开后第一个被确认协助调查的中层干部。

2003年，教育部在普通高校招生工作中启动自主选拔录取改革后，中国人民大学成为改革试点之一。

就在改革的这一年，蔡荣生出任该校学生处处长、就业指导中心主任。两年后，蔡荣生任招生就业处处长。至此，他开始了长达8年令人“艳羡”的招生工作。

人大自主招生

最高可减50分

现代快报记者查询后发现，2013年南京有4名高考考生在自主招生中被中国人民大学录取。事实上，自主招生的初衷是为了让高校根据不同省份之间的生源情况对招生计划进行动态调整，教育部要求部属高校自主招生的比例不超过5%。

据中国人民大学自主招生简章显示，学生可以通过自荐和校荐两种方式参加自主招生。考试、面试都通过的话就可以确认入选资格，适当对高考成绩予以减分录取，750分制标准下最高可减少50分。

事实上，很多学生和家长一直都心存疑虑，似乎高校自主招生成了一小部分人的“特权”。不少人提出质疑，为何不能将招录人员的成绩、名单和信息予以公布？

问题可能就出在

“自主招生”

值得一提的是，2013年11月22日，教育部网站发布通知，要求高校自主招生应该公开不涉及学生隐私的笔试、面试信息，以便公众监督。而一些高校是不愿意公开自主招生考生的笔试、面试信息的，理由是担心引来不必要的麻烦，毕竟自主招生不是按分数标准录取学生。对此，一位高校老师揭开了其中的秘密，“学校和学院都有一定的补录名额，破格和补录是在校级最低分数线公布之后进行的，没有公开申请程序，只是凭无从得知的‘标准’圈点录取对象。”

而人大一位接受中央巡视组谈话的老师此前曾对媒体表示，“虽然针对蔡荣生的调查结果还未公开，但作为招生就业处处长，其在分管的招生工作中出问题的可能性很大。

招生处长曾兼7家公司“独董”

2012年7月，蔡荣生被评为“全国就业先进工作者”，在那一次表彰大会上，教育部仅评选了5名直属高校获奖者。这样一个“先进工作者”，在学校不少老师眼中，却是个非常“高调”的人，开着最贵的车，用着定制的手机，校外人脉也很广。

值得一提的是，中国政法大学教授方流芳最早在微博上指出，蔡荣生至少在7家公司有过兼职独立董事的经历。早在2006年，蔡荣生就开始涉足资本市场。仅从公开的信息来看，蔡荣生就曾经拥有大唐高鸿数据网络技术股份有限公司、黑龙江交通发展股份有限公司、北京东华合创数码科技股份有限公司、武汉农村商业银行股份有限公司、成都农村商业银行股份有限公司、万家基金管理有限公司和中融汇信期货有限公司等7家公司的“独董”头衔。其中高鸿股份、龙江交通和东华软件均为上市公司。

为何该案在南京管辖？

该案经上级指定管辖，南京秦淮区检察院对蔡荣生立案侦查，并由南京市检察院批准逮捕。目前，该案正在进一步审查中。

据江苏圣典律师事务所赖安君律师介绍，根据最高检相关规定，面对职务犯罪案件呈现的地域宽广化、人员社会关系复杂化的情形，为防止地方干扰、确保司法公正，人民检察院对贪污贿赂案件可使用指定管辖、异地交叉侦查。而此次蔡荣生案件可能考虑到涉及面较广，防止审理期间受到干扰。该案在南京批捕，也将会在南京提起公诉和审理。