新春伊始，灌南县李集乡新民村稻虾混养产业园开始忙碌起来。这个规模达4100亩的产业园由灌南县驻上海商会党支部书记封士洲回乡投资建设，村集体合作社入股经营，村集体经济年增收30万元，30余名贫困群众就地就业后每人每年保底收入6000元。与此同时，封士洲被聘为新民村名誉书记。这是灌南县以人才党支部引领乡村振兴的生动案例。

家乡发展需要能人带动，能人返乡创业又有顾虑。如何破解这一难题？去年，灌南创新思路，在全县所有乡镇设立乡村振兴人才党支部，主动对接服务各类能人，把优秀人才吸引到党组织，着力打造“育才政治部”“聚才集中地”“兴业发动机”。党支部隶属乡镇党委管理，支部书记由乡镇党委副书记或组织委员兼任，支部委员由乡镇团委、妇联、人社服务中心等单位党员负责人和优秀党员人才代表组成。“乡村振兴，关键在发挥基层党组织核心作用，凝聚各类人才施展才华。”灌南县委常委、组织部部长臧国徽表示。

乡村振兴人才党支部成立以来，灌南依托上海、杭州、苏州等地流动党组织，组织在外能人座谈交流，介绍家乡发展情况。同时，利用重要节日能人回乡契机，上门拜访，积极把优秀人才吸纳进党组织，引导回乡创业。灌南按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，遴选思想好、能致富、有潜力的优秀人才，通过个人自荐、民主推选、组织考察、跟踪培养等方式，每年每个支部在优秀人才中发展党员1-2名，积极分子15名以上。目前，各支部已吸纳能人党员51名，平均年龄36.7岁，80%有创业项目。

“乡村振兴人才党支部搭建了良好学习交流平台，经过去年申请，我今年终于成为积极分子。”该县新安镇返乡创业人员管伟伟高兴地说。党支部实行双向选择机制，推动有产业有专长有实力、党性强素质强责任强的人才积极参与村事治理，优化农村党员结构。截至去年底，灌南县乡村振兴人才党支部已常态化联系覆盖各类优秀人才2500多人，聘任名誉书记主任33人，择优发展村级后备干部183人。

支部设立了，还要加强建设。灌南聚焦“政治引领”“创业带富”，定期开展主题党日活动，构建学习、展示、议事“三大平台”，每年举办一期培训班，每季度组织一次宣讲会，每月举办一次恳谈会，让乡村振兴党支部更有活力。“我们感受到了组织的温暖，大家在一起交流心得、拓宽视野、厘清思路，把发展的思路想得更清楚、干事的举措落得更扎实。”该县堆沟港镇平桥村村民马敏粉表示。在党支部统领下，灌南成立生产合作社、家庭农场等农村经济组织59个，新上创业项目92个，引进资金300多万元。

灌南县委组织部从农委、科技局等部门抽调技术专家，组建20人创业导师团，对返乡创业人士结对指导；同时开展“创业富村”竞赛，每年评比表彰10名“创业带富先进个人”，营造返乡创业浓厚氛围。在创业导师团指导下，该县新安镇刘园村村民刘刚贤投资泥鳅养殖，规模达到2400亩，带动当地数十人脱贫致富，下一步他将联合村“两委”筹建泥鳅生态园，以“养殖+旅游”形式发展新业态。该县新集镇陈刘村村民李留生投资设立服饰公司，提供就业岗位70多wh ，年产值近1000万元。