近年来，连云港市赣榆区公安局党委高度重视监所管理工作，把监所工作纳入重要日程，立足高起点、着眼高质量，对标等级进位、坚持智慧引领，大力开展智慧监所建设、监区文化建设和监管队伍建设，在基础设施、技防水平、服务实战方面取得了显著成效。赣榆区看守所先后荣获集体三等功4次，被省厅评为“全省公安监管部门深挖犯罪先进集体”、“全省公安监管部门法制文明窗口建设年活动先进单位”，连续20年无安全责任事故，连续15年民警队伍零违纪。

日前，赣榆区看守所被公安部评为“全国一级看守所”，成为全市唯一获此殊荣的看守所，标志着赣榆区监管工作迈上了新台阶。

坚持规范先行 精细管控，扎实筑牢安全防范网络

打造科学化勤务模式，本着“信息主导警务，警力围绕监情走”的思路，做到巡视监控、管教、收押、提讯、接待等岗位工作专业化。建立所领导24小时带班和总控指挥调度机制，打造集信息汇集、情报研判、指挥调度、执法监督等功能于一体的“神经中枢”。

健全动态化评估体系，立足主动预防、超前预警，实行入所、日常、实时动态风险评估“三结合”。每月两次召开风险评估分析会，集体研判监所各监室、人员的风险等级，并根据风险等级落实分色预警、分级管理、分类处置等措施，实现了源头预警，定点跟踪，定向管控，提高了安全系数，确保了监所安全。

搭建实战化处突架构，突出共享、共管、共练“三共”模式。每月定期召开监所、驻所检察室及武警中队三方联席会议，通报监所工作情况、安全形势，征求安全管理及应急处突等方面工作建议。对出所就医在押人员实行“2+2:1”的武警与监所共同押解模式。每半年联合武警中队开展冲监暴狱、劫持人质、脱逃、监区火灾、突发疾病等应急预案的演练，不断提高协同作战能力，形成“信息共享、隐患共排、应急共处”联动机制，拧成共保监所安全的整体合力。

坚持科技引领 创新驱动，着力打造智慧监管平台

开展智慧监所升级改造，提升安全监管“含金量”。建设监管信息应用综合平台，使监所的日常工作全部依托信息系统来完成，将在押人员管理信息系统与监控、门禁、巡视、对讲等传统监所技术有机融合，促进科技手段应用最大化。在利用监墙、电网、钢铁防护网等实现物理隔绝的基础上，全所共安装视频监控探头245个，实现监控全覆盖无死角。

依托智能化防误放系统，实现在押人员“零误放”。监区出入实行A、B门，武警和民警双岗控制，所有出入通道均安装了门禁系统，实现了多重保险，杜绝了原始的人工管控可能出现的误放隐患。

依托智能指纹巡视系统，消除岗位联动“堵塞点”。在巡视通道统一安装监室管控触摸屏，巡视民警能直接获取监室在押人员基本情况、“三固定”排班、重大风险人员、当前值日值班人员等实时信息，实现岗位联动、互联互通、资源共享，有效提升监区安全系数。

依托指纹财物保管系统，实现财物管理“自主化”。通过扩展监仓智能主机和监室指纹键盘的功能，添置了指纹式财物保管柜，在押人员通过指纹可直接申请代购物品，且随时可自助查询消费明细及余额情况，系统还能实时发布每周菜谱、伙食供应标准等信息。

坚持以人为本 服务实战，有效提升监所管理水平

优化人权保障机制，做好权利义务告知、专业医疗建设、心理健康干预及法律援助跟踪四个到位。通过以心暖人、以情感人和以文育人，优化教育感化机制，转变传统的“管与被管”执法理念，净化在押人员心灵，引导树立正确价值观，促进教育转化工作。

优化服务诉讼机制，实行电话、网上双预约，设置警务公开栏、审会见等候区等，建设标准化讯问室8间和律师会见室4间，在讯问室安装同步录音录像刻录系统、远程自助打印系统，帮助办案单位准确固定言词证据，实现“维护办案人员执法权益”“保障在押人员合法权益”的双赢。此外，还成立区人民法院驻所法庭，用于高检、高法远程开庭，已决犯、留所服刑人员的简易民事案件及民间纠纷案件的庭前调解。

依托市局监管支队、侦审单位、管教民警三级研判层级，扎实开展在押人员身份信息滚动式比对、入所前关联式轨迹研判、刑释出所后动态式研判，深度挖掘犯罪线索。加强与各办案单位“点对点”互动，充分发挥“违法犯罪信息库”、打击犯罪“第二战场”职能作用，完善机制、创新战法，协助破案工作质效明显提升。今年以来，共获取线索400余条，协破各类刑事案件165起，其中省厅督办案件2起，协助抓获犯罪嫌疑人75人，线索转化率超40%，协破案件绩效全市第一。