“我始终坚信，只要选准一条路子实干苦干，就一定能让我们村村民都过上好日子。”作为连云港市赣榆区宋庄镇沙口村党总支书记，十年来，刘永强始终用共产党员的标准严格要求自己，心中时刻装着群众的冷暖苦乐，将沙口村从一个落后村建设成为远近闻名的国家级生态村、江苏省文明村，他也先后获评“中国好人”“吴仁宝式优秀村党(组织)书记”“江苏省农村基层党建工作突出贡献者”“连云港市劳动模范”“连云港市优秀共产党员”“连云港市最美村支书”提名奖等荣誉称号，同时也成为新时期基层党员干部的优秀代表、农村基层党支部书记的好榜样。

“在刘永强身上集中体现了一名优秀基层支部书记信念坚定、一心为民的政治品格，勤恳踏实、无怨无悔的敬业精神，敢于担当、矢志不渝的进取意识，不忘初心、清正廉洁的时代作风……”赣榆区委常委、赣榆经济开发区党工委书记、宋庄镇党委书记许思文表示。

临危受命重建村支两委公信力

2010年3月，33岁的刘永强被任命为沙口村党总支书记。上任伊始，他所面对的是一个班子软弱涣散、财务混乱、环境脏乱差、基础设施建设薄弱的烂摊子，村集体一无所有，还欠债200多万元。

“民心丢掉了，再聚起来就难了。”上任后，刘永强做的第一件事就是走访村民。整整3个月，全村386户，一家不落跑了个遍，村民的建议要求他记了三大本。同时，他请镇农经中心对村集体进行财务审查，进一步找到问题症结：村庄管理不公开、暗箱操作、一言堂，这些问题严重侵犯了集体的利益。找到症结后，刘永强在镇党委的支持下，从村民中选取作风正派、致富能力强、群众公认度高的村民充实到村干部队伍中，配齐建强村两委班子。但因前两任村干部的不作为、乱作为，村民对村委会的信任已经“触底”，对他的任何举动都不抱期望。

“村民的心是亮的，说得再好，如果有私心，时间长了，村民都会知道，再想让村民信任就难了。”如何在短期内重建大家对村委会的信心呢?刘永强把目光瞄准了村里的滩涂承包。

“以前都是粗放经营，再加村集体资源底数不清，承包期一包10年、20年，承包费一次性交清，价格高低不一。此外，关系包、人情包等情况十分严重，不仅村里见不到效益，像我们这些一心想搞养殖的老百姓拿不到塘子，大家伙都有一肚子意见。”回忆之前村里滩涂承包的乱象，水产养殖户万军来说。

想到更要做到。刘永强立即组织人员重新丈量全村的虾塘。当年10月，村里2600亩虾塘合同到期，他全部收回村里重新发包，并立下规矩：村干部及其直系亲属一律不准插手或承包村里的资源、工程项目。

11月份的招标会上，刘永强请来镇纪委、农经中心人员监督，邀请电视台全程录像。经过激烈的竞标，承包费竟翻了近两番，由过去每亩600多元增加到2000多元，村集体承包费收入由原来的每年130万元增长到350多万元。这个举措增强了村民对新村委班子的信心。趁热打铁，刘永强又带领村干部清理乱占的宅基地、拆除乱搭乱建、推动家家户户改厕等，各种乱象得到了整治，群众心气顺了，齐声夸赞刘永强：“这才是真正地为百姓着想的好干部。”

破题发展盘活千亩滩涂搞养殖

虾塘“高价”承包出去了，刘永强却多了块心病：全村养殖模式单一、粗放，亩均效益不高，禁不住市场的风浪，养殖户万一赔了怎么办?

“带领村民过上好日子是我的责任。”刘永强清楚地知道，要想规避市场风险，唯有从技术上革新，改变以往传统的养殖模式。

2010年冬天，刘永强带领十多位养殖大户南下浙江、福建，学习虾蟹、贝类立体混养技术。科学的管理、丰厚的效益让养殖户们眼界大开，也让刘永强进一步坚定了做大做强养殖业的决心。“为了让大家没有后顾之忧，村里投入100多万元，对养殖塘进行清淤加深，修建道路、进水渠、排水渠，方便车辆进出塘子、引水排涝，并为养殖户修建了看护房，养殖条件得到了彻底改善。”万军来告诉记者，到2011年春天，全村2600亩塘子全部实行立体养殖。

“为解决养殖技术难题，书记又为我们请来淮海工学院(现江苏海洋大学)罗刚教授做技术顾问，办培训班、到养殖塘现场指导。”站在自己承包的蟹塘前，万军来喜笑颜开，“以前养殖都是望天收，能保本就不错了。实行立体养殖后，现在每亩纯利润在3000至5000元，年年都是大丰收，这在以前我们连想都不敢想。”

到2017年底，滩涂养殖业已经成为沙口村的经济支柱，同时带动渔业产品冷藏、加工、运输、销售等良性发展。如今，沙口村从事水产品鲜活快运的车辆已有20多辆，每逢水产品大量起捕，尤其是中秋、国庆节令，海鲜运输车天天往返于北京、上海、西安、郑州等城市，年销售量2200吨。畅通了水产品流通渠道，解决了销售难题，更实现了养殖户塘头、活体销售，仅此一项农民可增收400万元。

多点发力做好利民实事惠民生

“现在在沙口村生活，比在城里还滋润。”70岁的退休干部李承荣感慨。早在几年前，退了休的他卖掉了城区的房子，回到沙口老家安度晚年。

李承荣的话道出了沙口村全体村民的心声。沙口村之前是街道高低起伏，落差两米多，雨天污水就向低洼户流淌，村民矛盾严重，每家每户门口都有小厕所、小伙房等建筑，脏乱差问题十分显著。刘永强上任之后，在村容改善、设施配套、乡风治理等多条战线同步发力：绿化、硬化、亮化、美化，兴建新农村服务中心、青少年活动中心、老年活动中心、沙口剧场;为全村村民买合作医疗保险，实现了全民合作医疗交费全免……

当然，最值得一提的是建设老年村。据了解，当时沙口村共有村民380多户，60岁以上老人就有160多户，大部分三四代人住在一起。2013年春天，刘永强提出建设老年村的建议，得到全村大多数干群的支持。他拿着村里投资的1000多万元找到区规划设计院，按照60平方米住房、20平方米小院的规格进行设计建设。一期100栋房子在2014年10月竣工，二期60栋房子在今年7月竣工。为确保分配公平公正，刘永强综合党员群众的意见，制定了分配标准：困难家庭的老人优先;两套房子的家庭不参与首批分房;房子产权归集体，不能转租转借……老年村的建设，让敬老孝老蔚然成风，儿媳妇们都互相比着、赛着为老人买家具、配电器。

打造文化阵地靠乡贤淳化民风

与此同时，借着赣榆区新乡贤文化建设的开展，刘永强在村里深入开展“村新乡贤”评选工作。

“对于乡贤文化，我的认识来自全国道德模范、现代乡贤、我镇任庄村方敬老人，方老一个人改变了一个村庄的风气，提升了村民的整体素质。”刘永强说，是方老让他认识到乡贤的力量以及在村庄治理中，不仅要讲法、讲理，还要讲情，这样才会使干群关系融洽、村庄和谐、邻里和睦。因此，在树立乡贤典范的同时，他还牵头对先前村民广场实施提升改造，建设村新乡贤广场。一时间，一位位新乡贤的事迹不断展现。新乡贤中既有退伍军人、海边电灌站工人，也有农家主妇，一个个平凡而感人的事迹，如清清泉水，悄无声息地沁入心田，慢慢滋润着整个村庄。

80岁的退伍老军人秦启发对刘永强为村子做出的一切，看在眼里，记在心里。“怎么去定义一个村子是不是发展好了，不是光看村容村貌，也不是光看村民的钱包，更重要的是，要看这整个村子百姓的精神文化生活是否富足。刘书记最早想到了这一点，令人敬佩!”

一路走来，刘永强有付出和收获、有泪水和汗水，也有委屈和喜悦。“当我看到沙口村一天天变美，楼房一天天变多，村民的腰包一天天鼓起来，我感到一切付出都是值得的。”谈及未来，刘永强信心满怀：“只要有大伙的信任和支持，村庄秀美、村容整洁、乡风文明、生活甜美的美好憧憬就不会遥远。”