- 东海县青湖镇:“四个坚持”奏响信访稳定“和谐曲”
- 2021年09月13日来源:中国江苏网
提要:今年以来,东海县青湖镇信访工作始终坚持以人民为中心,创新开展“四个坚持”工作法,采用“3+1”工作模式,结合“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,全镇信访工作呈现出四下降(信访总量、积案存量、重复访量、越级上访量)、五提升(及时受理率、按期办结率、群众满意率、参评率、网上投诉占比)的良好态势,为全县经济社会高质量发展营造和谐稳定环境作出了积极贡献。
今年以来,东海县青湖镇信访工作始终坚持以人民为中心,创新开展“四个坚持”工作法,采用“3+1”工作模式,结合“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,全镇信访工作呈现出四下降(信访总量、积案存量、重复访量、越级上访量)、五提升(及时受理率、按期办结率、群众满意率、参评率、网上投诉占比)的良好态势,为全县经济社会高质量发展营造和谐稳定环境作出了积极贡献。
坚持干净干事树正气。“党建+信访”提高政治站位。该镇坚持从讲政治的高度,增强镇村党组织对信访工作的思想认识和重视程度,把信访工作纳入基层党建工作责任清单,树牢“抓党建重信访、抓信访促党建”责任意识,严格落实“属地管理”、“领导包案”工作机制。注重选拔觉悟高、作风硬、能力强的优秀人才到不稳定村担任村党组织书记,有效改善信访环境,信访件数量明显下降。“民生+信访”提高政府公信力。切实解决各项民生问题,是做好信访稳定工作的重要抓手和根本出发点,是构建和谐社会的重要举措。该镇结合党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,通过党员干部会、村民议事会及网络、电话、来信、来访等方式,多渠道收集问题线索,把解决三农、交通、环保等民生领域问题作为突破口,落实了一批民生实事项目,获得了群众的一致好评,有效提升了群众的幸福感。“考核+信访”提高办信成效。为切实调动全镇各村信访工作积极性,激发信访工作活力,提升信访工作水平,今年年初,该镇将信访工作作为重点考核内容纳入“青锋工程”考核办法,并制定镇信访工作专项考核方案,由镇纪委牵头考核并全程进行监督。上半年,该镇根据考核结果,对先进村授予流动红旗,对信访工作开展不力的村党组织书记进行了提醒谈话。
坚持真心真意下力气。研判“大数据”预警。该镇利用“12345”政府民生热线、网络舆情等信访信息“大数据”,通过开展定期分析、定向分析和专题分析等形式,强化信访信息研判预警,发挥信访举报问题线索主渠道和领导决策“情报部”的作用,为实现信访问题的早发现、早介入、早控制,有效防止问题积累和矛盾激化提供了数据支撑。开展“铁脚板”走访。根据大数据提供的问题线索,该镇及时将信访案件细化分解,由各条线分管领导及包片领导认领,采取领导带队、部门联动、现场督办等形式,通过调阅资料、走访当事人和实地调查相结合的方式,详尽了解信访事项的来龙去脉和当事人真实诉求,将办公地点设在基层一线、田间地头、厂房工地,确保信访问题实现精准施策、精准发力、精准化解,切实维护群众合法权益。实行“网格化”化解。该镇将信访工作融入到日常的网格化管理工作中,把信访矛盾排查作为网格员工作职责的重要内容之一。网格员每天采取“走村串户、上门走访”的方式,进行信访矛盾纠纷排查,把信访工作重心前移,变“事后处置”为“事前预防”,及早发现一些可能引发信访问题的矛盾隐患,做到全面掌握、及时上报、快速处理,切实将信访矛盾化解在萌芽状态,有效减少信访问题的发生和上行。
坚持有理有节讲骨气。带着感情接访。该镇制定并严格落实领导接访制度,要求接访领导践行“把群众的事当成天大的事”的理念,认真对待群众反映的问题,带着感情、带着责任解决好人民群众的各种操心事、烦心事、揪心事。坚持换位思考。该镇把工作着力点放在“解决事”上,把原因搞清楚,把症结找出来,依法依规解决好群众反映的问题,千方百计为群众排忧解难,确保群众合法权益得到保障。掌握政策依据。在处理信访问题时,该镇积极与上级有关部门专业人员沟通对接、加强联系,向他们虚心求教,灵活运用现有各项政策,做到举一反三,正确处理工作中遇到的实际问题,真正依法依规、稳妥处理矛盾纠纷。守住底线打击。该镇坚持以法律法规为衡量尺度,努力形成“解决问题依法依规,群众表达诉求合法有序”的信访工作环境。今年以来,该镇通过行政拘留、训诫谈话等形式,先后处理非法上访人员5批次,对其他心存侥幸、意图非法上访人员起到了震慑作用。
坚持联合联动有底气。制度化联系沟通。该镇坚持“大信访”工作思路,建立了信访联络工作制度,由专人负责与县级相关部门的日常交流、信息沟通和落实反馈等工作,定期或不定期向县相关部门汇报信访工作开展情况,同时对疑难信访案件寻求上级部门的帮助支持,取得了良好成效。扁平化的快速反应。为了提升突发信访案件的处置效率,该镇成立了信访应急处置领导小组,负责处置在化解信访问题过程中出现的突发事件。通过扁平化指挥调度系统,以信访舆情数据为主线,做到信息掌握精准、人员到场及时、稳控措施得当、依法打击到位,坚决防止事态进一步扩大,最大限度降低不良影响。多元化调处矛盾。为更好化解信访矛盾、提高工作效率,该镇充分利用村里群众基础好、威信高、有影响力、有能力的老干部、老党员、老复员军人等,发挥他们地熟、人熟、情况熟等得天独厚的“地利、人和”优势,深入农户家中、田间地头,与群众作面对面的交流、心与心的沟通,了解各类社情民意,及时调解群众之间的矛盾纠纷,避免因小事端引发大矛盾,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。