随着人口老龄化程度越来越高，失能、失智老年人的照护问题尤为突出，也让长期照顾老人的家庭成员感到越来越大的压力。笔者从市民政部门获悉，连云港市正在加快建设15分钟养老服务圈，减轻老人家庭的照料负担。

天伦居、松鹤亭、长寿舫……颇具特色的名称让人一下就明白这是为老人准备的。路南居家养老服务中心目前正在提供“喘息服务”，为失能老年人家庭卸下重担。笔者看到，每间房都配有基本的家具和家电，确保老人住得舒适。

“所谓‘喘息服务’，顾名思义就是提供喘口气的机会。”路南街道党工委书记夏雯介绍。“喘息服务”是指专业照料失能失智老年人的公共服务，由此给老人的看护者得以“喘息”的机会。

路南街道面向民生保障中最困难的群体，从同理心出发，在细微处关心，打造具备全托、日托、上门服务等功能的街道综合性养老服务中心，由专业机构提供养老服务，或是社工上门照料老人。“我们提供日托、短托、‘喘息’式服务，还设有贴心照护区，专门设置普通床、护理床，室内洗浴等设施也一应俱全。”夏雯说。

“一人失能，全家失衡”，失能失智老年人照护问题已成为养老服务的“刚需”。李女士就是“喘息服务”的受益者，她的母亲90多岁，患有多种疾病，几乎完全失能，需要长期照料。50多岁的李女士每天要上班，下班后又忙于照顾母亲，心力交瘁。听说有“喘息服务”，她抱着试试看的想法，找到了路南街道居家养老服务中心。工作人员根据老人的实际情况制定专属服务，李女士告别了负重前行的生活。

据了解，路南街道居家养老服务中心由地方政府和部队共建，部队提供场所，政府出资，街道提供服务，由第三方运营。中心于去年4月投入运营，为周边老年人提供日间照料、居家上门服务等养老服务，重点服务对象是干休所离退休老干部、辖区80岁以上老人以及失独失能老人（28人）。针对干休所离退休老干部以及辖区失独失能老人，特别提供了“五免费一折扣”服务，即免费助浴、免费助残、免费按摩、免费理发、免费康养，夕阳红超市购物打折。

据市民政局相关负责人介绍，连云港市正在加快推进城市街道综合性养老服务中心建设，建设15分钟养老服务圈，提供日间照料、居家上门等服务，减轻老人家庭的照料负担。“喘息服务”不仅提供入户服务，也可以将老人送到服务中心里，由服务中心提供专业化的日托和临时托养服务，便于老年人家庭成员外出工作或生活。

近年来，连云港市不断扩大政府购买居家上门服务范围，加大对居家养老服务的投入。截至2021年底，累计投入资金1300余万元，完成困难群众家庭适老化改造4185户，今年还将继续投入资金600余万元，完成2000户家庭适老化改造。2021年，全市为15.1万老年人提供了居家上门服务，实现了80周岁及以上老年人居家上门服务全覆盖；投入资金246万元，对市区运营状况较好的居家养老服务中心（站）给予运营经费补贴，促进居家养老服务质量提升。今年以来，已经为13.5万名老人提供了居家上门服务。