- 开发区:亮剑!开发区奏响整治非法水产养殖“三部曲”
- 2023年01月28日来源:连云港市人民政府
提要:当前,水产养殖尾水排放已经成为制约开发区水环境提升的关键因素,对河道化学需氧量、氨氮、总氮等指标直接造成了影响,如何治理农业面源污染成为当前水环境治理的难题。去年以来,开发区坚持“生态优先、规范管理”原则,加大非法水产养殖整治处置力度,推行非法水产养殖整治常态化管理,促进园区生态环境持续快速好转。
当前,水产养殖尾水排放已经成为制约开发区水环境提升的关键因素,对河道化学需氧量、氨氮、总氮等指标直接造成了影响,如何治理农业面源污染成为当前水环境治理的难题。去年以来,开发区坚持“生态优先、规范管理”原则,加大非法水产养殖整治处置力度,推行非法水产养殖整治常态化管理,促进园区生态环境持续快速好转。
开局起步,奏响精心谋划“指挥曲”
为深入打好污染防治攻坚战,2022年7月,开发区全面启动水产养殖尾水治理工作,组织召开动员部署大会,成立区非法水产养殖整治工作领导小组,建立区社会事业局、住建局、生态环境分局以及资源分局等多部门组成的非法水产养殖整治工作机制,制订出台《连云港开发区非法水产养殖整治工作实施方案》(下称《实施方案》),坚持以水生态环境质量改善为核心,精准治污、科学治污、依法治污,在全区范围内加大非法水产养殖整治处置力度,推行非法水产养殖整治常态化管理。
《实施方案》规定,全面清理取缔不符合养殖规划池塘,由区纪工委监察工委负责调度督办,下设综合组、现场整治组、长效监管组等4个工作组,分工组织推进。对排查对象依法依规进行分类整治,不符合规划的由区住建局、生态环境分局、社会事业局、公安分局牵头处置。对不符合养殖规划、违规占用永久基本农田、非法取用地下水、未通过环评审批备案、造成土壤盐渍化的温棚虾及其他不合规的工厂化封闭养殖,将依法予以关停清退。对符合规划的养殖池塘,实行分类整治。对青口盐场等养殖面积大、集中连片的池塘,由区农业农村部门推动实施生态化改造,确保尾水达标后外排。
攻坚克难,唱响现场整治“奋进曲”
非法水产养殖整治伊始,区整治办对全区水产养殖情况进行了调查摸底。据统计,全区共有不符合养殖规划、应重点整治的非法水产养殖三大地块53个鱼塘、共计2354.2亩。另外,还有邻近部队地块6个鱼塘,共488亩。
与此同时,区整治办工作人员实地走访摸排获得线索,对发现的非法水产养殖问题,由区住建局城管综合监察大队代表管委会发出限期整改通知,对未在限期内完成的非法水产养殖问题,区整治办牵头组织区社会事业局、住建局、公安分局、生态环境分局以及资源分局等多部门联合现场处置,通过合理调配人员力量,采取压茬推进方式,开展现场整治工作。截至目前,小朱山地块清理集装箱3个、临时工棚5个、投食机14台、增氧器17个;台北盐场地块清理集装箱5个、临时工棚2个、投食机20台、增氧器22个。
此外,该区还对约77亩的大浦路北、盐浦路东和约70亩的先锋路与临洪大道交汇处东南侧、贵科药业南侧两个非法养殖鱼塘进行了整治。
巩固提升,鸣响长效监管“交响曲”
据介绍,小朱山、排淡河沿线等地块养殖池塘清理整治后,全年预计减少养殖尾水排放量约130万吨,入河污染物大幅削减,对国省考断面水质改善发挥了重要作用。根据市生态环境局通报,排淡河大板跳闸国考断面主要污染物高锰酸盐指数、氨氮、总磷等指标同比改善幅度达20%以上,公路桥省考断面、大浦闸国考断面均持续稳定达到Ⅲ类水质,全区水生态环境质量稳步提升。
2023年,是开发区建设现代化新港城几何中心全面突破之年,将进一步强化长效监管,加强督办问责,持续改善水环境,全面优化水生态。一方面实行属地管理,各街道负责本辖区内水产养殖日常巡查,及时发现线索并进行综合整治,区住建、自然资源、生态环保、社会事业、公安、政法等相关部门配合,需要提交区级部门综合整治的及时提交。另一方面明确区级牵头部门,涉农地块由区社会事业局牵头,区住建、自然资源、生态环保、公安、政法等部门配合;非农地块(工业用地为主)由区资源分局牵头,区住建、社会事业、生态环保、公安、政法等部门配合。区纪工委监察工委跟踪督办落实情况,并对失职渎职的责任单位、责任人进行追责问责,确保开发区水环境“长治久清”。