近年来，连云港开发区针对村居基层管理、征收拆迁、邻里纠纷等方面信访矛盾多发问题，在全区村、社区全面推行并不断健全“365”村级规范化管理新模式。实施以来，基层干群关系得到明显改善，取得了良好的社会效果，在2019年连云港市“信访矛盾化解年”活动中，市交办给该区案件的化解率达93%，反映村干部问题的信访总量则同比下降达98%。

据了解，连云港开发区推行的“365”村(居)管理机制中，“3”就是村居的资金、资产、资源，“6”就是6项监督管理机制，如村居务公开明细化、审计交接无缝化、村居干部评议系统化等，“5”是5步流程，如涉及村居“三资”事项决策和实施，必须由村民会议决议并公示才能实施，而实施过程与结果必须接受村民质询和评议等。

“推广这样的模式，就是要通过充分发挥村民的主体作用，通过村务监督由单纯事后监督变为全程监督，让群众充分知情，充分决策。”连云港开发区党工委委员、纪工委书记、政法委书记王波谈到。

如何确保“365”村居规范化管理有效落实?连云港开发区明确了相关部门、街道的主体责任，通过典型示范引领，有序推进。同时规定，对不落实“365”规范化管理要求的违纪违规行为及时进行查处问责，并将查处问责的情况进行公开。

“以前只要一谈到村里的财务，群众常抱有意见，甚至引发信访事件。现在好了，我们村里推行‘365’机制，村里钱如何花、花在哪，非常透明，村民全都清楚，再也没有群众因为村财务问题去上访了，我们工作起来，再也不会两头不讨好了。”说起村里的新气象，该区中云街道东巷村负责人陈洪兵说到。

“365”模式在连云港开发区推行以来，基层干群关系得到明显改善，取得了良好的社会效果。该区信访部门结合工作实际，瞄准征地拆迁、土地纠纷、集资融资、劳动社保、特殊群体待遇等问题，从细微处入手，通过“365”模式精准发力，推进矛盾纠纷化解，着力化解新时代群众诉求。调查显示，该区反映涉农“三资”类信访件逐渐下降，财务清晰透明，减少了普通百姓的疑惑，越级访、重复访、集体访明显减少，全区社会和谐稳定、集体经济快速发展。2018年，所辖村、社区集体收入、城镇居民人均纯收入同比增长15.15%和16.28%，城镇居民医保覆盖率、最低生活保障应保尽保率等均实现“百分百”，集体经济快速发展和社会和谐稳定同步共进，社会效果良好，群众非常满意。