近日，省文旅厅网站公布了江苏省第五批省级全域旅游示范区认定名单，海州区名列其中。这是继连云、东海后，我市成功打造的第三个省级全域旅游示范区。以此为标志，海州区旅游产业迈入从景区到全域的新时代，而古城海州也探索出了一条“以人文历史为核心、山水资源为依托、文旅商并举”的产城景融合发展路径。

近年来，随着大众旅游的兴起，以往景点旅游模式已不能适应市场和游客的需要。为此，海州区以全域旅游引领发展，把全域旅游发展列为“一把手工程”，成立了领导挂钩重点项目制度、联席会议制度，创新成立全域旅游发展中心，形成了区领导统筹、部门联动、全民参与的全域创建工作体系。与此同时，连续3年将全域旅游创建工作纳入全区综合考核，区人大、政协定期调研督导，推动全域旅游创建持续深化。

规划入手，以多规合一谋全域。作为中心城区，海州具有“山水城林”自然优势、遗迹遗址人文优势、绿色特色产业优势。如何将这些优势转化为资源，更好地为大旅游产业服务？海州区在编制了《海州区全域旅游发展总体规划》《海州区全域旅游公共服务体系规划》等一系列规划的基础上，为配合全域旅游创建工作，各部门配套出台40余项涉旅政策、方案，构建“两核一轴一带四区”全域旅游格局，推动产城景一体发展。

全产业发展，激活全域旅游新引擎。采访中，记者了解到，海州区根据游客需要，按照“全域景区化、业态多元化”的发展理念，持续强化产品供给、业态培育、场景打造。尤其值得一提的是，海州区坚持“全域开放”的生态产品价值实现模式，发展“旅游+生态+体育”，建成锦屏山森林公园10公里游步道、市滑翔伞基地，完成全国首例磷矿采空区地灾治理，实施月牙岛粉煤灰堆场环境整治建设生态湿地等，多项目融合成为市民休闲出游首选目的地。2021年全区旅游产业增加值占比达8%，接待游客988.6万人次，实现营收137.6亿元，同比增长55%。

创新“文商旅并举”的产业升级模式，让游客在海州走到哪玩到哪吃到哪。为了给游客营造一个舒适、休闲的旅游氛围，海州区通过“旅游+文化+美食”集聚人气，营造“白+黑”全时文旅生活圈。近三年投入7000万元，突出特色集聚，打造15条特色街区、7大特色夜市。一方面，提档升级老新浦风情街区，拓展文化空间，引入特色品牌，推出研学路线，常态化开展品牌活动；另一方面，融入大运河文化带，开通西盐河水上游览线路，沉浸式游览深得市民游客喜爱。与此同时，相继建成了朐山书院、双龙井文博园等一批文化新地标。2021年，陇海步行街获评全国夜间经济示范街，老新浦风情街区获批省首批夜间文旅消费集聚区、省级旅游休闲街区培育单位。