2019年为全省“五聚焦五落实”三年行动计划的集中攻坚年，海州工业园党委以基层“堡垒”建设、村书记主任“一肩挑”为抓手，为园区高质发展提供组织保证，确保完成全年组织工作目标任务。

精准整顿软弱后进党组织。园区党委聚焦基本组织，坚持问题导向，针对范庄村党组织领导力偏弱、“三务”公开不规范，群众意见较大等问题，对村党组织采取有效举措予以整顿，通过选派机关干部包继学任范庄“第一书记”，并向范庄派驻驻村工作组，指导范庄规范“三务”公开，完善“一委三会”工作机制，加强党员教育管理、固定学习日督查力度，设立村干部坐班制，促进范庄党组织稳步提升，确保软弱后进党组织整顿转化。

推进村书记主任“一肩挑”。园区积极落实“五聚焦五落实”三年行动计划要求，通过前期调查，综合研判、领导讨论，决定按照许庄村、卞浦村、范庄村的顺序以此推进，争取2019年底，确保2020年底之前100%完成村书记主任“一肩挑”。同时通过与公安部门、园区社会事业局、退役军人事务部对接，统计3个村困难户、退役军人情况，其中许庄村8个村民小组，共有退役军人30名，困难户7户；范庄村8个村民小组，共有退役军人11名，困难户13户；卞浦村13个村民小组，共有退役军人10名，困难户8户。由园区各村挂点分管领导挨个走访，谈心谈话，了解村两委群众基础，挖掘村书记、村委委员合适人选。对提供价值信息的群众，由园区党委书记再次拜访，确保做到知人知事。

选任回村任职大学生。聚焦基本队伍，通过铺天盖地式宣传回村任职大学生招聘工作，组织各村挨家挨户走访，确保符合条件的大学生应知尽知，登记好大学生联系方式，创建QQ、微信群及时沟通，并电话回访。目前海州工业园回村任职大学生共有9人，近期将以开发区名义再签订3人，并对符合条件的5名回村任职大学生开展年度考核，1名试用期结束的开展试用期考核。