近期，为了加强基层财政资金管理，建立健全财政内部监督制约机制，灌南县财政局坚持以“防风险、保安全、提绩效”为主线，出台了《灌南县乡镇财政预算资金支出操作手册》。通过梳理基层财政业务流程，固化成为规范、直观、实用性和操作性强的业务流程，基层财政各个岗位各司其职，协调配合，确保岗位轮换不出差错，确保财政资金运行安全。

操作手册共分为五个部分，包括业务架构及核算体系梳理、支付业务日常、业务核算及原始票据规范、账表核对及检查、制度汇编。《操作手册》内容丰富、简洁适用，对规范基层财政预算资金支出具有重要意义。其特点有： 明确一个目标：即推动乡镇财政预算资金支出操作规范化、程序标准化。突出两个特色：即尽量简化、方便操作。在工作程序简化方面，对必要的程序，一个都不少；对可以归并的程序，全部归并；对可有可无的程序，全部取消。

操作手册不仅对现行基层财政工作流程进行了总结，也在现有基础上进一步规范和优化，建立了收支流程随财政管理不断提升而创新的工作新机制。今后我们将根据业务需要，不断增加相关内容供基层财政人员学习和使用。