近年来，灌南县扎实推进全省社区居家养老服务改革试点重任，全省首创“示范型接地气、标准型有人气、基础型转得动”的养老服务新模式，建成功能完善的镇五保供养服务中心11家、居家养老服务中心172家、省级示范型居家养老服务中心8家，拥有养老床位4300张，占全县总人口16.84%的老年人实现老有颐养。经验成效在全省推介，《民政工作文选（民政部内参）》《新华日报》《中国县域经济报》等相继报道。

一是规划引领构建多元体系。勤调研、定政策，县级层面成立工作领导小组，建立县、镇和村（居）工作网络，解决好政府、社区、养老机构把养老服务延伸到居家养老的现实需求，完善救助与福利、鼓励与扶持制度，破除发展居家养老服务“用房难”“供给难”“服务难”等实际问题；强机制、重落实，将社区居家养老服务工作列为“民生工程”，纳入政府绩效管理，做到“工作责任、目标任务、政策措施、机构监管”四个到位，打造以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”的养老服务体系，加强多元主体供给。

二是“三种模式”实现幸福养老。城区“示范型”模式接地气，率先在县城建设南大院、香树湾和老中医院等5家城区示范型居家养老服务中心，建成“15分钟居家养老服务圈”；乡镇“标准型”模式有人气，创新制定“一二三四五”标准，在全县11个镇因地制宜建设11家“标准型”居家养老服务中心平衡供需；村（居）“基础型”模式转得动，在村（居）坚持以“有人去、转得动、可持续”为基本要求，建设172个村（居）“基础型”居家养老服务中心扩大辐射范围，让更多老年人“离家不离社区、社区之中享天伦”。

三是特色项目提升服务温度。实施居家养老服务设施标准化、方式社会化、队伍专业化、管理规范化、项目精准化等“五化”建设，对不同年龄阶段和生活层次的老人提供个性化服务。线下以购买第三方服务方式，为老人提供生活照料、家政服务、精神慰藉等上门服务。线上建成“灌南县养老信息服务系统”，建立全县13.6万老年人基本信息数据库，已实现“家政服务、健康指标监测”功能，正开发“智慧就医”功能，让“老有所养、病有所医”更有温度。