党的十八大以来，“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”的庄严承诺，脱贫攻坚的深入推进，带来无数人命运的变迁。从石梁河库区到两灌地区，从偏远乡村到资源洼地，贫困地区的面貌彻底改变，乡亲们的日子越过越红火，脸上的笑容越来越灿烂。市扶贫办提供的数据显示，“十三五”期间，我市累计脱贫13.52万户、34.35万人，脱贫率100%；累计达标省定经济薄弱村149个，达标率100%。脱贫致富奔小康工程各项目标任务全面完成，扶贫开发工作取得历史性成效。

乍暖还寒的时节，走进东海县石梁河镇南辰新型农村社区，感受到的是水墨江南的韵味。一条南北走向的柏油主路足有十几米宽，家家有院、户户朝南的“小别墅”连片林立，“24节气农耕图”墙绘散发出缕缕质朴的乡土气息，让人记起仍然身处苏北的乡村。“以前每到汛期的时候，到处都是烂泥，人根本出不了门。”南辰村党总支副书记郭庆说，精准扶贫不仅改善了村民的居住环境，生产、生活方式也发生了翻天覆地的变化。依托社区东侧的工业集中区，这里的大部分农民过着白天上班、晚上休闲的“城市生活”，周边的幼儿园、学校、超市、文化休闲广场都在逐步配套完善中。

石梁河水库片区包括东海县和赣榆区共6个乡镇，属于省重点帮扶片区。在联席会议单位的帮助下，片区5年来共投入各类资金39.02亿元，道路、供水、高标准农田等基础设施建设得到很大改善，校舍、卫生室、养老服务、环境整治等民生实事有序推进，山左口乡设施蔬菜、城头镇稻虾综合养殖和扶贫厂房等6个特色扶贫产业园带动低收入家庭就业7200余户，户均年增收6000元以上。

“十三五”期间，我市灌云县和灌南县两个省级重点帮扶县，在省“五方挂钩”单位、省委帮扶工作队的大力帮扶下，严格落实地方党委政府主体责任，建立健全工作机制，积极推进乡镇扶贫产业园建设，与经济薄弱村和低收入农户建立稳固的利益联结机制，全面解决“两不愁三保障”突出问题，累计脱贫建档立卡户16.24万人，达标省定经济薄弱村78个，脱贫率和巩固率均为100%。两县于2019年年底整体退出省级重点帮扶县行列。

脱贫攻坚取得全面胜利，得益于我市各界的努力。“十三五”以来，按照“五级书记”抓扶贫的工作要求，我市始终将脱贫攻坚作为“一把手”工程，狠抓行业扶贫，集聚行业部门资源，集中发力，精准施策，全力推动村户增收致富。全市累计投入各类产业扶贫发展资金13亿元，累计发放扶贫小额贷款17.48亿元。将“两不愁三保障”作为精准脱贫的底线红线，推动各项兜底保障措施落地见效。

在打赢脱贫攻坚战的过程中，我市还注重基层经验总结和推广，大力支持工作创新，不断探索巩固脱贫成果、防止返贫致贫新路径。在全省率先整市域开展精准防贫工作，开发“精准防贫保险”，加强扶贫资产监管，确保扶贫对象持续稳定增收。

脱贫只是迈向幸福生活的第一步，是新生活、新奋斗的起点。根据党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的地区，从脱贫之日起设立5年过渡期，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一幅举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好生活的宏伟蓝图正渐次铺展。“下一步，我们将健全防返贫动态监测帮扶机制、产业利益联结机制和重点片区帮扶机制，围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在消除绝对贫困的基础上，把解决相对贫困作为当前及今后一段时间的重点工作。”市扶贫办副主任王洪波说。