近日，连云港康永贸易有限公司负责人李女士从审批窗口领取了开发区首张《行业综合许可证》，这是在中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区先行试点推行的又一项改革措施。

“一业一证”改革是为聚焦企业和群众办事中的“难点、堵点、痛点”，以更快更好方便企业和群众办事创业，以企业和群众高频办理的“一件事”及经营热度高的行业为切入点的创新模式。通过逐项梳理办事链条，优化审批流程，将一个行业准入涉及的多张“政府侧”许可证书整合为一张载明相关行政许可信息的“企业侧”《行业综合许可证》，实现“一窗受理、一次办好、一证准营”。

开发区行政审批局通过“五个一”举措，实现了行业一证准营。

一是简并申报材料，实现“一表申请”。将多套申请材料归集为一套申请材料，让群众和企业提交一次申请、报送一套材料，即可完成行业经营所涉及事项的办理。

二是优化受理流程，实现“一窗受理”。设置“一业一证”窗口，实现“一窗受理、分类审批、统一出件”。

三是合并核查程序，实现“一同核查” 。对行业经营所需多项许可事项的现场勘查要点、流程、时限等要素加以规范整合，合理设计勘查方案，统筹组织专家评审，协调部门联合勘查，实现多个事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审。

四是再造审批模式，实现“一并审批”。制定具体的“一业一证”操作手册，根据事项办理的法定逻辑梳理串、并联关系，设计详实可行的审批路径，合并审批环节，压缩审批时间，牵头完成从市场主体设立到各相关行业经营许可的审批全过程，实施证照联办、综合许可、一并审批、一次办结。

五是创新准营方式，实现“一证准营”。按照统一“行业综合许可证”样式，加载集成有效许可信息的二维码，实现行业经营许可信息一码覆盖，社会公众和监管部门可通过手机扫码查询。市场主体只需在经营场所公示“行业综合许可证”，即视为符合各监管部门的亮证要求。

“一业一证”改革意义重大，极大便利了企业办事。下一步，开发区行政审批局将加大“一业一证”改革宣传，让群众、企业清楚“一业一证”改革可办事项、咨询方式、办理地点、办证流程，确保行业综合许可“一业一证”改革取得实实在在的成效。