在离“十一”黄金周还有两个星期的时候，“全国假日办”(全国假日旅游部际协调会议办公室)被撤销了。中国政府网发布的消息是，为贯彻落实《中华人民共和国旅游法》，国务院同意建立国务院旅游工作部际联席会议制度，同时撤销“全国假日办”，其职能并入国务院旅游工作部际联席会议。

曾经赫赫有名的“假日办”，就此走入历史。从“假日旅游”到“旅游工作”，从“部际协调会议”到“部际联席会议”，仅从机构名称也不难看出这两个机构的角色和着力点不同：“假日办”强调的是“假日旅游”，实际工作局限于公众的假日安排与协调；“国务院旅游工作部际联席会议”去掉“假日”二字，强调“旅游”，说明其工作职能范围已扩展到国民休闲旅游的各方各面，而不仅局限于假日旅游。

这也预示着我国在国民休闲旅游的观念和实际运作上，开始提档升级。说它是提升与进步，是因为这个广义的“旅游”，已经跳脱出过去狭义的“假日旅游”窠臼，公众的旅游安排，有了正常化的可能。在过去14年时间，我国推出的“黄金周”假期旅游安排，打造出国民假期旅行的盛况。在带薪休假制度尚不完备的情况下，“假期旅游”对振兴经济、拉动内需、加快旅游休闲产业发展以及激发民众旅游热情上，起到过积极作用。但随着人们休闲、旅游需求的井喷式增长，集中、爆发式的假期旅游，显然已经无法满足人们日益增长的休闲旅游质量需要。能够在时间安排上更大程度满足人们自由支配欲望的休闲旅游方式，呼之欲出，这种方式就是带薪休假。

如今的国务院旅游工作部际联席会议，虽然重点关注的是旅游，但其提纲挈领的工作，正是推动国民带薪休假制度落实。说到底，旅游应该是一种生活方式，是人们内在生活需求在时间与空间上的自然释放。这时，如何在旅游与带薪休假制度之间建立一种内在联系，如何落实国民带薪休假的权利，则是推动旅游业发展，落实民生福祉的关键。

去年，国务院办公厅正式发布《国民旅游休闲纲要2013—2020年》，其中提到，“到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，国民旅游休闲质量显著提高”。现在，随着“假日办”被撤销，国务院旅游工作部际联席会议制度正式走上前台。希望，新制度能迎来“黄金周”向“带薪休假”的快速转型；期待，更灵活多元、更能满足公众愿望的“带薪休假”能更快步入现实。

(作者系本报评论员)