- “裸官”治理要严中求稳
- 2014年06月10日来源:时评之家
提要:“裸官”现象的本质是裸体官员背离国家、民族和人民。这已经上升到政治的高度,势必会使民心受损,降低人民的满意度,严重影响国家和民族的凝聚力、向心力、公信力。因此,笔者认为:强力度治理“裸官”已是施政所向,“裸官”若不治,民心势不稳。在反腐形势日趋严峻的背景下,“裸官”治理必须釜底抽薪。
今年5月底是广东治理“裸官”的截止时限,广东省委晒出了成绩单:共查出1000多名“裸官”,其中200多人选择迁回家人;共对866名“裸官”调岗,包括9名市厅级官员;仅江门一地,被调岗的“裸官”就达128人。(新华网 6月6日)
“裸官”一词诞生于2008年,指的是配偶和子女均在境外定居或加入外国国籍的公职人员。它的出现,反映出贪官风险意识的增强。至今,“裸官”治理已延续6年,但详细披露“裸官”数据并采取实质意义“裸官”治理行动的,广东还是首例。广东采用“要么接回家人,要么接受调岗,要么提前退休”“三选一”的模式治理“裸官”,也是高调对立“裸官”,警告官员不能身在曹营心在汉,打着钱权两得的小算盘,妄图兼得鱼和熊掌。
“裸官”因为无拖累且有后路,就异常胆大妄为,肆无忌惮。只要有条件,那是能贪则贪,能捞则捞,哪管什么民族、国家、人民,只想搅乱官场,浑水摸鱼,据得私利,因“裸”巨贪。专家有言“裸官”和贪官是相互转化的:“裸官”更容易变成贪官,贪官往往会选择做“裸官”,所以“裸官”俨然成为外逃贪官的“预备队”。
“裸官”现象的本质是裸体官员背离国家、民族和人民。这已经上升到政治的高度,势必会使民心受损,降低人民的满意度,严重影响国家和民族的凝聚力、向心力、公信力。因此,笔者认为:强力度治理“裸官”已是施政所向,“裸官”若不治,民心势不稳。在反腐形势日趋严峻的背景下,“裸官”治理必须釜底抽薪。
回望“裸官”治理路程:2010年2月22日,监察部网站发布《国家预防腐败局2010年工作要点》,监管裸官首次作为预防腐败局工作重点被提出。2010年4月23日,中共中央政治局审议了关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定。2011年3月5日中央纪委副书记、监察部部长马馼表示,2011年我国将对“裸官”进行登记管理。2014年1月16日,中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》,规定配偶已移居国(境)外的官员不宜提拔。可以看出,中央治理“裸官”的决心在逐步增大,反腐的力度也在逐渐加深,广东试点治理的成效便是有力的说明。
但是,笔者认为:“裸官”治理试点虽成效显著,但进一步推广要严中求稳。当然这不是说“裸官”治理要搁置,相反,不但不能搁置,反倒得光明正大提上议事日程,要“打开天窗说亮话”,把事儿挑明了。只是在具体操作的时候,方式方法、程度深浅、力量强度得因时因地因人参照借鉴,既要严厉治理,又要稳中求进。充分发挥监督和制度的作用,把官员的财与权“裸”起来,让官员权力和财产暴露在阳光下,既治理“裸官”,又起到警示威慑作用。