入夏，江苏省很多城市的河道湖泊水活鱼欢，吸引了许多垂钓的市民。然而，对于城区公共景观河湖能否供市民垂钓，颇多争议。不少城市“禁钓令”高悬却又久禁不止。

20日傍晚，与扬州瘦西湖一桥之隔的柳湖路畔鱼竿林立，不少垂钓爱好者已占下了位置。“这里的鱼有野性，钓鱼难度越高我越喜欢。”张志乔是柳湖路的老渔客，每年初夏和秋天他都喜欢来这里钓鱼，还曾从这里钓到过10斤以上的大鱼。记者指着不远处“禁止钓鱼”的牌子问他会不会被罚款，他摆摆手：“有人来管大不了走人，而且晚上也不会有人来管。”

对于蜂拥而至的钓者，瘦西湖风景区管理处办公室主任陈炜很头疼：“出于爱好可以理解，有人却是捕鱼去卖，晚上十点左右下网，夜里一两点收网，更有过分的竟然还电鱼！”陈炜说，湖里的鱼大部分其实都是景区专门放养的，现在景区内禁止钓鱼，有人员昼夜巡逻管理，但瘦西湖是一个开放水域，鱼游到景区外，他们就没办法再管了。

记者在瘦西湖景区外的长春桥、傍花村一带看到，果如陈炜所说，聚集了很多有备而来的渔客，不少人带了发光的夜钓设备，甚至带了渔网和防水衣。陈炜表示，因为景区外钓鱼不归景区管，他们只能在发现这些人大量捕鱼、电鱼时，选择报警。

苏州市规定，在景观区域划定的禁止水域垂钓、捕鱼、游泳，将处以50元以上200元以下罚款，管理的范围则主要是景观河道、湖泊控制区域等市区范围内的公共水域。然而这仍不能阻挡钓鱼者。

20日下午，记者来到苏州南门路，沿着护城河边一路走来，河边“禁止垂钓”的标牌十分醒目，但还是时不时见到钓鱼者。金鸡湖一到晚上更是成了垂钓乐园，一个个夜钓夜光棒在湖面上分外显眼。“这里空气好、安静，还不收费，挺惬意的。”苏州市民吴彬坦言，他已把夜钓当成了生活的享受。

苏州市容局城管执法支队督查科负责人宋青告诉记者，城管执法部门对钓鱼爱好者以宣传教育、制止为主，对不听劝阻、多次违规的才会暂扣鱼竿并加以罚款处罚，但全城这么多河道和景观湖，执行的实际效果并不理想。

对于各种禁令，钓鱼者们大多不以为然。在各地钓鱼论坛都可以看到大量网友针对“禁钓”提出的反对意见，甚至是各种逃避管理和处罚的城市野钓攻略。反对禁钓者普遍认为，城市河道能够钓鱼，是城市宜居品质的表现。苏州渔友王贤正说：“河道经过整治，水质好了，生态环境改善了，人们才会来这里垂钓，河里能钓鱼现在是城市宜居的表现，不该当做不文明的现象。”南京网友“浮名”说：“在城市和到湖泊边休闲的钓鱼是现代城市的一种风景，而且钓鱼的人图的是情趣，这种生活的乐趣，城市应该帮市民保留。”

南京玄武湖公园管理处办公室副主任葛亮表示，实施“禁钓”最终目的还是为了保证水体的生态平衡。比如南京玄武湖，前几年富营养化严重，水草疯长，水质跟着下降，近些年他们大量放殖了花鲢、白鱼等草食鱼类，这样一方面保持生态平衡，另一方面可以根据湖中菹草的数量判断水体情况。宋青也表示，2008年以来苏州已累计向护城河、金鸡湖等区内水体投放各种鱼类210万斤、鱼苗4600多万尾，螺蛳、河蚌等80万斤，主要是用来改善水环境的，城区河道里养鱼能使河中的水体减少氮、磷含量，减轻水体富营养化，某种意义上起到了河道“清道夫”的作用，所以还是要倡议大家不要在公共河道湖泊内钓鱼。

“城市野钓是一种诗意栖居，但前提必须是不损害公共利益。”江苏维世德律师事务所周树兵律师说，公共河道内的鱼主要来自于政府或单位投放，用于保护水体生态的，属于公共服务、公共资源，所以一些人不顾禁令垂钓捕鱼，侵占了公共资源，损害了公共环境，至少是不文明的行为。对于“禁钓”的管理，周树兵建议，应以宣传鱼的生态作用，和倡导文明新风为主，而对于捕鱼、电鱼谋利的行为应予以严查严办。（李仲勋龚倩　王佩杰张晨）