省政协十三届一次会议召开以来，住连省政协委员们积极建言献策。省政协委员、市委副书记、统战部部长、市政协党组副书记胡建军在提案中建议加快推进全省渔港经济区建设。

渔港经济区是海洋经济发展的重要支撑，对于促进海洋渔业转型升级、打造高质量发展新增长极具有重要的现实意义。我省是海洋渔业大省，近海有长江口、吕四、大沙、海州湾等国家重点渔场，目前拥有在册海洋渔船4400多艘（连云港40%、南通37%、盐城23%）。近年来，我省新建和提升沿海渔港（避风锚地）项目11个，沿海渔港数量由47座逐步优化保留为20座，获批3个国家级海洋牧场（南黄海为省直管，海州湾、秦山岛在连云港市），位于连云港市的苏鲁海产品综合批发市场获农业农村部批准为“部省共建”国家级农产品产地专业市场。先后发布《江苏省“十四五”海洋经济发展规划》《江苏省“十四五”渔业发展规划》等一系列指导性政策，各地也通过出台支持措施，有力推动了全省渔业转型升级和高质量发展。

同时，我省沿海渔港发展还存在着短板。渔港基础设施建设仍然滞后，部分渔港基础设施和配套设施建设薄弱，难以满足渔业高质量发展、渔民高品质生活的需求。渔港管理运营水平有待提高，管理体制与运行方式不协调，缺乏市县统筹，自我建设、自我发展的能力较差。海洋产业融合发展还未壮大，仍是以传统的一产捕捞配合二产粗加工为主，与海产品深加工、深远海养殖捕捞、休闲旅游等二三产融合发展不足，渔港经济对高质量发展和乡村振兴的独特贡献尚未显现。

胡建军建议，协调推进全省渔港经济区建设，扎实推进项目建设落地见效。成立省渔港经济区建设工作领导小组，编制全省渔港经济区建设规划，坚持差异化、特色化，立足岸线资源禀赋，明确沿海三市渔港经济区发展方向。加大政策支持和项目投入力度，抢抓国家加强农业投入特别是海洋渔业渔港投入的重大机遇，积极争取渔业专项扶持资金，不断拓宽渔港建设多元化投融资渠道。以渔港经济区为核心吸引集聚各类生产要素，促进涉港三产融合发展。加快各主要渔港的升级、翻新、改造工程，加强渔港周边和岸线环境整治，塑造现代渔港良好形象。

“我建议，以‘活力渔港魅力海湾’为愿景，将连云港海州湾渔港经济区率先规划建设为现代渔港经济区核心区，打造东部沿海高水平特色渔港经济区集群。同时，通过科技赋能不断提升渔港经济区管理水平，提升对渔船进出港和作业过程监控的自动化、信息化水平，变被动‘监督’为主动‘监控’。支持连云港‘七港联动’智慧渔港管理体系，打造为渔船就近就便提供紧急避风、物资补给、渔船维修等高质量服务的专业化服务型渔港群。出台符合江苏省实际的休闲渔船管理方面的规定和办法，进一步推动全省海洋休闲渔业发展，促进渔民增收致富。”胡建军说。