- 连云港市海州区城管局:五项举措助企惠企优化营商环境
- 2022年12月06日来源:中国江苏网
提要:今年以来,连云港市海州区城管局积极贯彻落实中央省市“六保六稳”精神、持续深化“放管服”改革,充分发挥城市管理助推城市经济社会发展的“润滑剂”作用,为“六保六稳”作出了海州城管贡献。
今年以来,连云港市海州区城管局积极贯彻落实中央省市“六保六稳”精神、持续深化“放管服”改革,充分发挥城市管理助推城市经济社会发展的“润滑剂”作用,为“六保六稳”作出了海州城管贡献。
一是简化优化办事流程,提升行政审批效率。先后推出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务,实现“一表申请、一次提交、一次办结”,让企业和群众办事“一窗进出”“一次办理”。对特殊事项开辟绿色通道,实行特事特办、专人负责,加强审批事中事后监管,为简政放权按下“快进键”。同时,推行道路挖掘、道口开设审批事项改革,设立审批专窗,实现“一窗收件,联合踏勘、并联审批,集中送达”,审批时限缩减至3个工作日。
二是分类处置涉企违建,减少企业损失。以街道为单位,以社区(村)为单元,对全域范围内的违法建设进行全面摸底调查、甄别认定,按“一案一档一图”分类登记,建立工作台账,全部录入智慧城管查违信息平台,建立数字地图和电子档案,纳入智能化管理轨道,做到底数清、情况明、数据准。对登记在册的违法建设分类提出处置意见,明确整治计划、完成时限和责任单位,形成整治任务清单,实施销号管理。推进违法建筑分类处置,指导企业拆除涉安违建,使其在满足消防安全、建筑安全、生态环保、产业准入等相关要求的前提下,实施产权补办工作。通过打好“拆”“改”“补”组合拳,助力企业旧貌换新颜,帮助企业实现安全管理和形象面貌的双提升。对不具有安全隐患、符合城市空间整体规划的涉企违建,在土地合法的前提下,尽量予以保留,减少企业损失。限期拆除作为兜底措施,在其他手段无法处理时审慎使用。
三是整治市容、美化环境。加强与镇街、部门联勤联动,完善市容秩序“四定”网格化管理责任制。城管执法人员逐条街道、逐个门店进行检查,对存在的占道经营、店外经营、流动摊点、乱贴乱画、乱停乱放、私拉乱倒等违规行为进行整治,清理无序违章小广告。保洁人员进行全天候保洁,全面加大对主次干道、繁华路段、公共场所的卫生保洁力度,对城区所有道路进行地毯式、全覆盖、无死角的彻底整治。城区严格落实“一日两机扫、巡回保洁”制度,每日组织近50台大型道路作业车辆,对主次干道进行深度清洗保洁,消除道路扬尘污染源。加大对城中村、城郊接合部、居民小区、背街小巷等部位的重点治理,不断清理卫生死角,做到垃圾及时收运,日产日清。为市民营造宜居宜商宜业的城乡环境。
四是推进数字化平台建设,及时回应民生诉求。局、处配备专人负责城管数字化平台和网络媒体案件的受理分派和督促反馈工作。今年1-8月份,平台共接到市、区分派案件近10000件,其中,市容环境卫生类案件占65%(暴露垃圾、道路不洁、废弃家具、乱堆物料、非法小广告、施工废弃料等),社会咨询类案件占30%(广告店招咨询、垃圾处理费征收咨询、小区垃圾清运作业时间、公厕开放时间、装潢垃圾处理咨询等),紧急类案件占5%(道路遗撒、路面油污、交通事故现场遗留)。海州区城管局建立城市管理微小问题快速查处机制,及时快速处置“双微”问题,回应民生诉求,处置率办结率均达到100%,处置效率位居全区前列。
五是落实减费降税政策,给企业商户松绑减负。一是取消信用管理。鉴于垃圾处理费征收和城管行政执法主体变更,《海州区城市信用管理办法》已缺少国家法律依据,效力不高;为贯彻落实“包容审慎柔性执法”的理念要求,进一步营造亲商安商助企惠企的营商环境,海州区城管局决定对《办法》予以废止,减少信用惩戒,给企业商户松绑。二是减费惠企。针对疫情,海州区城管局深入贯彻中央省市助企惠企政策,最高限度实施减费降税措施,精简享受税费优惠政策的办理流程和手续,确保各项税费支持政策切切实实惠及企业,为企业减负复苏,助力企业商户尽快复工复产。2021、2022年,全区为3万余商户、企业减免受疫情影响的3个月城市生活垃圾处理费,共计约减免金额162万余元。先后按3至6个月标准减免出租房租40万元。从10月份开始,全区商户企业暂缓缴纳城市生活垃圾处理费,为市场主体纾困复苏再出城管实招。