“在财政部2020年县级财政管理绩效综合评价中，我县取得全国第20名、全省第1名的佳绩；连续3年以上获得全省法治财政标准化管理先进单位；连续两年获得省财政厅绩效管理先进单位……”这是灌云县财政局在《踔厉奋发启征程、笃行不怠向未来，用大干快干实干谱写高质量发展新篇章》报告中晒出的成绩单。虎年伊始，灌云财政局再次确定2022年全年发展新目标。

在过去的2021年，灌云财政局在县委县政府的坚强领导下，在上级财政部门的精心指导下，勇担“争当表率，争做示范，走在前列”光荣使命，扛起“高质发展”重任，加快“后发先至”步伐。严守“三保”底线，压一般、保重点，不断深化财政精细化管理，推动积极的财政政策提质增效，促进全县财政平稳运行。

2022年将迎来党的二十大召开，做好财政工作意义极为重大。新的一年，灌云县财政局在县委、县政府坚强领导下，围绕“一个确保、四个主攻、五个新提升”重点任务，以年度工作目标为抓手，统筹做好疫情防控与支持发展、收入与支出、节约与保障、改革与管理等各项重点工作，支持做好“六稳”“六保”工作，踔厉奋发，笃行不怠，为支持全县经济社会跨越赶超、后发先至提供坚强的资金保障。为此，在2022年，灌云县财政局确定全年发展三大目标。

首先坚持稳字当头，实施积极的财政政策，力促财政收支管理更有力度。一是为培育税源赋能。继续发挥财政资金的引导作用，支持引进和培育“专精特新”企业，鼓励企业发展上市。持续发展实体经济与绿色经济，不断培育税源经济，高度重视数字经济，构建立体化税源体系。升级富民创业贷2.0版，加强对小微企业的支持力度，推动富民创业贷提质扩面。二是为收入征管提质增效。充分发挥综合治税平台作用，依法依规组织财政收入。统筹各类财政资源，加强财政存量资金盘活力度，强化土地出让金管理，努力扩大收入总量。三是为支出管理增效。加强财政资源统筹，优化支出重点和结构，保证财政支出强度，加快支出进度，增强重要任务的财力保障，集中财力办大事、办实事。坚持党政机关过紧日子，严肃财经纪律，压减低效冗余支出。强化收支预算管理，确保实现财政收支平衡。

其次坚持民生优先，履行公共服务职责，力促保障民生福祉更有温度。一是优先安排“三保”支出。把落实“三保”支出作为重大政治任务抓细抓实抓好，2022年，全县“三保”支出预算为48.92亿元，占一般公共预算支出的67%。二是加快推进乡村振兴。遵循乡村发展规律，抓重点、补短板、强弱项，安排乡村振兴经费2000万元、防返贫专项经费800万元，不断加大农林水投入，推动“三农”工作再上新台阶。三是加强教育均等发展。加快推进教育领域基本公共服务均等化，足额安排各类学校生均公用经费。继续支持伊西九年制等义务教育学校建设，支持开工建设高新区高级中学。四是支持保障重点民生。按标准安排城乡居民养老保险、医疗保险、城乡低保、尊老金等民生支出。安排常态化疫情防控经费3450万元，保障防控一线医疗等物资供应和常态化防控措施落实。全力支持盐河沿岸环境整治提升工作，继续支持县城区雨污分流、农村生活污水治理工程，着力改善人居环境。

再者坚持改革为重，夯实财政管理基础，力促资源配置效率更有深度。一是加强项目库管理。常态化建设和调整财政预算项目库，对预算项目的前期谋划、组织申报、评审论证、入库储备、排序优选等工作进行规范化、程序化管理。加强入库项目的跟踪问效，实现项目的全生命周期管理。二是推进一体化运用。运用预算管理一体化系统，完善预算编制、执行、决算流程，实现一张网通办财政业务，为进一步完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度提供重要保证。三是深化绩效管理改革。健全预算绩效标准体系，注重与基本公共服务标准、部门预算项目支出标准等衔接匹配，突出结果导向，重点考核实绩。四是持续严控政府债务。严格项目审核，根据财政综合承受能力，科学、合理安排政府债券发行，既要尽力而为，更要量力而行。研究出台《政府投资项目管理办法》，规范投资行为，强化债务管控。