今年以来，灌云县人大常委会强化履职监督，提出以四“必须”贯穿全年人大工作。

近年来，灌云县人大常委会一直以不断加强自身的监督能力建设为抓手，积极促进人大监督成效的提升，近期又对人大工作提出了四个“必须”，以此指引全年人大工作的开展。

一是必须服务发展大局。坚持在县委领导下开展人大工作，重要工作和重大事项及时向县委请示报告，听取党委指示和意见，争取党委重视和支持。要切实担负起宪法法律赋予的各项职责，围绕县委中心工作和全县发展大局，依法行使监督、决定、任免等法定职权，推动重点领域和关键环节改革决策的落实，推动全县经济社会持续稳定健康发展。

二是必须推进改革创新。要积极推进人民代表大会制度理论和实践创新，充分发挥人民代表大会制度的根本制度作用。要加强制度建设，规范提升依法监督水平。要拓展监督内容，加强预算决算的审查监督、国有资产的监督职能。要敢于监督、善于监督，突出监督重点，坚持少而精、力求透而实，确保监督工作不越位，不缺位。要讲究方式方式，依法监督，和谐监督，在监督中体现支持，在支持中实现监督，取得良性互动、共容共赢成果。

三是必须发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体，是推动经济社会发展的重要力量。实践也证明，人大工作的基础是代表，潜力在代表，水平在代表，创新在代表。要不断完善和落实“双联系”制度，切实发挥“两个平台”作用，畅通社情民意反映渠道。要通过代表履职积分考核、代表述职评议等做法，加强对代表的履职监督。要不断改进代表活动方式，增强活动实效。要致力提高代表建议办理质量，继续落实重点建议领衔督办、委办分线督办等机制。

四是必须加强法律监督。全面深化改革，必须充分发挥法制的引领、推动和保障作用。作为县级人大虽没有立法权，但推进民主法治建设责任重大。要逐步改变当前重工作监督、轻法律监督的状态，实行工作监督与法律监督并举，与省、市人大联动，切实加强执法检查，保证法律法规实施，促进依法行政、司法公正。要建立健全普法教育机制，增强全民法治观念，不断优化法治环境。