“近年来，在群众举报和上访中，村干部承包工程引发干群矛盾的占了很大比例，村干部直接参与承包本村境内农路改造、建设防渗渠等工程，大多存在质量标准不高、工程进度缓慢等突出问题，导致干群关系紧张。虽问责了部分乡村干部，但并没有从根本上解决问题。”灌云县龙苴镇纪委书记李大坤在工作汇报中分析道。

近日，龙苴镇为让村级工程监管更有效，出台《关于禁止村干部及其直系亲属承包承建本村公共建设工程的意见》等文件，严禁村干部及其直系亲属承包本村工程，进一步规范村级工程承包，切实缓解村干部和村民之间矛盾。

“禁包令”实施以来，该镇30个村进行张贴公示，90多名村干部和60多名工程项目负责人签订承诺书。该镇以村级区域划分，逐一落实具体责任人，各村两委干部对近三年来本村各类工程项目情况进行自查自纠，并就相关自查情况进行及时上报。该镇纪委成立专门督查组对区域内村级工程项目进行全面督查，对违反规定的企业或法人（自然人）一律列入工程建设黑名单，已中标的中标无效，已订立合同的终止承包合同，对已付出的工程建设费用和一切经济损失由企业或法人（自然人）承担；对造成不良影响的，在处理责任人员同时，对相关领导实施责任追究。