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  • 对滴滴专车不能一味当“黑车”简单叫停
  • 2015年01月09日来源:齐鲁网

提要:深入分析,问题的根本显然又在于出租行车的垄断经营,特别在于政企不分、计划与市场不分等乱象。比如当下的出租车,从经营方式来看,是市场化的;但从一些管理方式上看,因为其有公共交通服务属性,又明显带有计划经济性质,而且政府行政干预也比较多,包括相关费用减免和补贴等。


1月6日,济南市交通运输局城市公共客运管理服务中心召开全市关于打击黑车营运动员会议。据悉,即日起,济南的滴滴专车将按黑车查处,并处以5000元至30000元罚款。7日,济南城市公共客运管理服务中心稽查人员上街执法,共查扣“专车”4辆。(1月8日齐鲁网)

继上海叫停、北京严打之后,山东济南紧跟而上,也对滴滴“专车”等祭出了重拳。滴滴“专车”诞生不久,即彻底陷入了“四面楚歌”的境地。

当然,单就现行法律体系中来看,没有运营资质却参与运营,滴滴“专车”也好,其它利用网络软件提供叫车服务的车辆也好,无疑都是可以归于非法营运之列,并给予严厉惩处的。因此,将滴滴“专车”归于“黑车”范围,进行严查甚至打击,并没有什么不妥。

但处在出租车经营与运力,特别是处在消费者“打车难”的角度来看,一味地以“黑车”之名打击滴滴“专车”等,却很难获得理解与支持,更不可能迎来掌声。特别是冬季,天气冷,如果一个乘客在街道上等几十分钟甚至一个钟头也打不到车,不让其叫专车,明显就有些不尽人情了。

问题的关键之处很明显:一边是有市场需求,然后就有了滴滴“专车”等市场供应,这并不违背市场规律;但滴滴“专车”等一出现,正规经营的出租车生意又势必会受到影响,于是出租车经营者不干了,采取罢运等手段抗议。无奈的管理者,又只好返回身来打击滴滴“专车”。如此矛盾周而复始,滴滴“专车”永远难有一个合法的身份,而“打车难”的问题,也很难解决。

深入分析,问题的根本显然又在于出租行车的垄断经营,特别在于政企不分、计划与市场不分等乱象。比如当下的出租车,从经营方式来看,是市场化的;但从一些管理方式上看,因为其有公共交通服务属性,又明显带有计划经济性质,而且政府行政干预也比较多,包括相关费用减免和补贴等。行政管理如此“铜墙铁壁”,市场化的“针”再细也无法插得进去。

很明显,“打车难”才是终极问题。要解决这个问题,要么政府干预,增加运力或者合理调配资源;要么允许市场介入,准予滴嘀“专车”等经营以缓解供不应求的压力。换言之,出租车的经营权与滴滴“专车”的侵权事实是一个你死我活的矛盾与争议;但滴滴“专车”却又不失为一个解决“打车难”问题的良性出路。而如何解决这之间的矛盾,平衡利益关系,让市场的归市场,行政的归行政,让出租车、滴滴“专车”与乘客等都能满意?答案确实很难给出,但绝对不应该是一味将滴滴“专车”等当“黑车”等进行打击,不妨换一个思路,打破垄断局面,给滴滴“专车”等一个出路!作者:刘鹏
 

 



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