事业单位工作人员的“铁饭碗”即将全面打破。我国《事业单位人事管理条例》（以下简称条例）将于明天实施。省人社厅昨日发布了关于条例的解读，指出条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”，下狠招打破终身制，实现人员能进能出。(腾讯新闻6月30日)

事业单位指的是介于政府与社会之间的社会服务性组织，一直以来，就工作的稳定性而言事业单位在人们的心目中仅次于公务员，事业单位工作人员与公务员一样往往被贴上了“稳定”、“清闲”、“铁饭碗”等标签，加之公开透明的招考方式为不同出身的学子提供了同等竞技的平台，这些原因也导致了在事业单位招考过程中也曾出现千军万马过独木桥的现象。

目前我国事业单位共有130多万个，职工近3000万人，遍布教育科研、文化卫生、新闻传媒等众多领域，这支队伍是推动我国各项事业发展的重要力量，这只队伍精不精、强不强也将直接影响我国社会主义事业建设进程。然而，目前在编制内的人们却往往败在满足一己私欲和享乐主义上，对于工作的责任感和热情度大大减弱，在稳定无风险的生活状态下自然而然产生了“干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的思想，铁饭碗的“旱涝保收”使得这支队伍成为一潭死水，毫无活力 。要使一潭死水活起来，就需要找到缺口让水流起来，为此在全面深化改革的今天，大力推行事业单位改革，在事业单位中实行聘任制，把事业单位与工作人员之间的关系确定为“合同关系”，打破终身制，是进一步搞活用人制度，为事业单位注入新的活力的需要。

从另外一个方面来看，在事业单位工作人员中实行聘任制度是发展更是将人事制度引向公开公正的需要，在事业单位中为了各项事业顺利发展而默默奉献的大有人在，对于这部分人应该形成相应的激励机制，逐步推进改革的进程中让这部分人获得与付出相匹配的回报，在改革中不断完善公平机制。

自2002年至今，全国事业单位聘用制度推行率、事业单位工作人员合同签订率均超过了90%，如此高的签订率背后却并没使聘用制取得实效，究其原因还在于聘用制度推行中还存在“死角”。主要是聘任走形式（假聘任），表面上我们签了聘用合同，实际上还是铁饭碗，没有严格执行退出机制，由此可见聘任制能否产生积极效应，政策的贯彻落实层面极为重要，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，在贯彻实施《条例》的过程中，将继续扩大聘用制度推行面，做到聘用合同“应签尽签”，消除制度推行“死角”；在人员岗位聘用、待遇、考核、奖惩、争议处理等方面，切实发挥聘用合同的基础作用；针对新情况、新问题和不同行业的特点，加快分业分类研究制定符合行业特点的聘用合同管理办法。期待正如尹部长所说的这样，能够逐步在全国范围内实现人员“能进能出”、岗位“能上能下”、待遇“能高能低”的目标，让这潭死水真正活起来。