作者：滨兵

机动车驾驶学校是培训驾驶技能的社会化机构，公安局则是组织驾驶证考试的主管部门，两者之间本应经纬分明。不过，近日却有听众反映，江西省景德镇市公安局从2007年开始，陆续使用了当地一家驾校账上的4700多万元资金。（5月7日中国广播网）

2004年5月1日《中华人民共和国道路交通管理法》正式施行，其中第二十条明确规定：机动车的驾驶培训实行社会化，任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。从表面上看，江西省景德镇市公安局与驾校已经“脱钩”。事实上，两者不但有经济往来，而且一直在持续。更重要的是，公安局已经陆续使用了驾校账上的4700多万元资金。这些钱虽然是以各种各样的名义“拿”走，但显然是“非法”的，这么多钱究竟花在了哪里？这需要全面细致地调查。

公安局明知法律不允许其举办或参与举办驾校，仍然操纵着驾校，这是与法律对着干，虽然也有遮掩的方式，但钱却是“拿”得一点都不含糊。最值得关注的是，市公安局用驾校的钱支出经费，只有1350万依法上缴财政，其背后的窟窿是相当大的，恐怕是个不为人知的“黑洞”。

国务院2006年颁布的《公安机关组织管理条例》中规定，公安机关应当将各项罚没收入和行政事业性收费收入全额上缴财政。地方政府应将公安机关经费列入财政预算，实行全额保障。而《人民警察法》中也明确规定，不得违法收取费用，不得从事营利性的经营活动。对此，当地公安局没有理由不清楚。从法律的角度看，当地公安局的行为已经有违法的嫌疑。本来，公安局是执法机关，最该敬畏法律。可在我们看来，当地公安局是一点都不将法律放在眼中，这让人百思得不得其解。当地公安局这么做，底气何在？

从报道的信息来看，驾校也已经在事实上成为公安局的“小金库”。钱想怎么用就怎么用，用途也是五花八门，也极有可能这个“小金库”成为个别领导的“私人金库”。

驾校究竟是公安局的产业，还是个体经营的企业？如果是公安局的下属企业，显然违反了法律规定。如果不是公安局的下属企业，公安局又凭什么从驾校直接报账拿钱，且绝大部分资金不走财政？其实，当地公安局违规违法恐怕是不争的事实，当前需要查清楚的是，其一，究竟是谁在暗中操纵驾校？其二，钱都由谁花了，花在哪儿？有无腐败现象？其三，主要负责人是谁，要让其受到严厉的惩罚。

驾校成为公安“小金库”让人哭笑不得，这是打向法律的一记重重的巴掌。该是让其显出原形的时候了。