作者 徐大发

养老除了去专业养老机构，大多数老人都希望离家近点，最好就在自家小区。养老院开进小区，有人叫好有人反对。这不，位于九龙坡区巴国城附近的协信天骄城小区就开了一家托老所，入院老人及家属双手赞成，所在楼栋130家住户却有122家反对，部分业主甚至因此拒缴物管费。（4月25日《重庆晚报》）

社区养老与传统家庭养老的不同之处在于，它利用社区所提供的社会化服务，老人既留在熟悉的环境中，又能得到生活和精神上的照顾。就目前而言相对于家庭养老、机构养老而言，社区养老有着其一定的优越性。托老所就是社区养老的一种形式之一。

家庭养老，许多独生子女家庭难以兼顾两个家庭，子女也要生活工作，是一个很大的负担，机构养老，目前阶段政府投入不足，资源有限，加之价格费用高，一时难以满足养老的需求。唯有社区养老是目前比较实惠实在的养老方式。

从居民反对托老所的理由来看，无非是有异味、易出事、不卫生、不安全这么几条，实际上就是对这些老人有“嫌弃”的味道，这些理由比较牵强。所列的几点其实都可以克服。更何况，进社区托老所的老人好多人本身就是小区的业主，如果反对岂不是落个“不孝”之嫌。“老吾老以及人之老”,本应该如此，更何况将来自己也会有老的那么一天。

目前的情形是，入院老人及家属双手赞成，社区居户反对，因为没有执照，消防等也未达标，有关职能部门下达了取缔通知书。不管怎样，托老所养老的市场在那里，家属的需求在那里。那么就要正视这一问题，不能简单叫停或取缔。

根据社区养老模式的要求，每个社区要逐步建设各种设施，包括集中居住设施，如老年公寓、托老所、日间照料中心等；同时建设社区医疗卫生服务站、老年人护理院等医疗护理设施，还要在社区内建立老年活动中心、健身中心等文体活动设施；还可以提供入户陪护、紧急援助、送餐等服务。

根据相关规划，我国将在“十二五”首先在全国的社区将老年人日间照料中心建起来，为社区里的高龄老人、生活半自理和完全不能自理的老人提供日间照料服务。尽管社区养老标准不达标，但应该看到存在的必要，即使有问题也应该积极帮助改善，而不是一味拒绝。

搭建“社区养老”平台，政府可以考虑引入民间资本或海外资本，并在税费方面给予减免优惠。在这个工作中，政府可以牵头组织，引入民间组织来做具体的工作，比如小型的民办养老院与社区结合起来为老年人提供服务等。在社区养老安居工程的选址上更加科学化，配套设施上更加完善，与社区居民尽量和谐相处。老年化社会已然到来，政府部门应该积极抉择，探索各种有效的养老方式，不能让居民反对社区养老成为“老问题”。