昨日，国家能源局江苏监管办在其官网通报10个“未批先建、提前开工”的光伏发电项目，既有中节能、龙源、华电等央企所属单位，也有苏美达、南通建海投资等本省企业。这是江苏首次清理能源领域违规建设项目，并向社会公布。

江苏能源监管办市场监管处处长季刚勇介绍，今年上半年，国家能源局启动可再生能源发电项目审批简政放权落实情况专项监管，江苏列为驻点监管省份，监管期间发现了部分项目存在违规建设行为。按照要求，被点名项目所在的企业应向江苏能源监管办和省能源局作出书面检查，提出整改措施。

季刚勇介绍，“未批先建”违反产业投资建设程序，容易助长企业和地方投资冲动和项目攀比，造成经济过热或产能过剩。一旦环境评估、安全评估跟不上，项目建成后将留下无法改变的风险和隐患。这两年，我省光伏发电应用出现井喷，严格规范投资程序非常有必要。

违规项目“抢跑”影响了政府政策的严肃性，也对其他遵守规则的企业不公平。今天，违规项目将向监管部门递交检查报告，承诺不再违规。江苏能源监管办表示，今后再发生违规建设行为，将暂停办理企业发电业务许可证、不办理转入商业运营手续，相关企业及其投资主体被列入信用“黑名单”，从严审核其新建项目。