连日来，我区组织施工人员对秦山岛进行了为期一个月的封闭施工，这也是秦山岛生态旅游开发自跻身国家级层面，便以奔跑的姿态一路向前的一个缩影。秦山岛整治修复及保护工程竣工后，将改善该岛及周边海域的生态环境，也为该岛今后旅游开发利用提供必要的基础条件。

秦山岛距离赣榆新城海岸15.3公里，总面积为0.98平方公里，拥有东、中、西三峰，主峰海拔55.9米。作为江苏省首个整治修复保护项目实施海岛，2011年4月，秦山岛被国家海洋局列入我国第一批开发利用无居民海岛名录，也是江苏省首个向国家申请专项资金进行整治修复的海岛。同年10月，省海洋与渔业局在秦山岛举行名称标志碑碣揭碑仪式。整治修复保护项目实施方案2011年7月通过专家评审进入实施阶段，并提前完成勘察设计等工作。该项目从海岛受损最严重海岸线的保护性修复、码头及相关设施的改善性修复、海岛淡水资源保护及岛上驻军设施的修复保护四个方面实施。2012年8月，《江苏省秦山岛保护和利用规划》正式通过国家评审，其功能定位为生态旅游用岛，以突出发展“山、海”风光特色和历史文化观光的度假休闲旅游为主。

我区把秦山岛整治修复与保护项目提上议事日程，明确目标任务、时间节点，邀请湖北交通规划设计院设计。项目投资1000余万元，对始建于上世纪六十年代初的简易码头及其周边设施进行改善性修复，以满足秦山岛整治修复与保护项目中材料、设备等运输的要求；对海岛最严重受损岸线进行保护性修复，在“棋子湾”东中部修复180米岸线，建设防波堤及道路，现对该段严重受损的防波堤、防波墙、护坡及公路进行整治修复；实施岛上淡水资源保护工程，对徐福井及2个蓄水池进行修复，为岛上整治修复与保护工程项目的实施和今后海岛旅游开发利用提供水源存储；同时，对岛上原驻军遗留防空设施进行修复保护。修复项目于2014年7月完工并通过验收。

2014年11月，秦山岛保护与开发利用示范项目获国家海洋局正式批复，并获财政部中央海域使用金项目补助预算资金1.1亿元，该项目全省仅此一家。

记者从区海洋与渔业局获悉，秦山岛无居民海岛保护与利用示范项目计划分三年实施。通过对秦山岛环岛路建设、山体治理、海岛绿化、垃圾污水处理、海岛供电、供水、人文景观示范、海岛生态环境影响评估等工程的实施，使秦山岛的生态和旅游资源得到有效保护和监管，进一步提高秦山岛的使用价值和开发利用潜力。

项目批复后，区委、区政府十分重视项目的实施，再度专门成立了秦山岛保护与开发利用示范项目领导小组，并抽调住建、海洋与渔业、财政等部门人员，成立了秦山岛保护与开发利用示范项目指挥部。2014年12月，秦山岛生态保护和旅游开发规划通过省专家组审查。区委书记、区人大常委会主任曹卫东在《江苏省秦山岛生态保护和旅游开发规划》专家审查会致辞中明确表示，海不仅是赣榆特色，更是赣榆发展的潜力所在，要保护性开发海洋和海岛资源。曹卫东诚恳邀请各位专家多提宝贵意见和建议，把作为全区“一岛一城一海湾”联动开发主要组成部分的秦山岛，塑造得更加充满活力、富有特色。

据悉，秦山岛作为我省第一个申报实施的海岛整治修复及保护项目，将通过科学有效的管理和高标准、高质量、高效益的项目成果，对我省其他海岛的整治修复起到示范作用。通讯员 黄波 姚绍庄