6月29日，省国资委副主任李琨走进《政风热线》时，连云港听众江先生反映，他原来所在的连云港华云农业技术开发联合公司陷入经营困境时，公司一位领导伙同另一职工私人成立公司，与原公司基本同名，将原公司土地和房产变更到其名下。现遇到征收时，补偿金被没有所有权的人拿了。省国资委监察室与财务监督和考核评价处会同连云港市纪委、国资委前去调查，发现原公司剩余的3.45亩土地上十户房产征收补偿合规，但是还有两亩多土地的权属不清，当地征收部门已经暂时不支付补偿金，请国土部门核查清楚权属关系再行支付，以维护这家持续多年的经营困难国有企业职工权益。

连云港华云农业技术开发联合公司是1988年原农牧渔业部下属的农业技术推广总站牵头，由多个省市的农技站和我省沛县县政府等14个单位在连云港出资组建的一个全民所有制公司。1989年根据政策，公司脱离农业部，由连云港开发区代管。公司经营不善，后被吊销执照。公司的原有土地多被转让抵债，后只剩下3.45亩地以及其上的10间房子。2000年左右，公司一位领导和一位职工合伙成立了连云港华云农业技术开发联合有限公司，名字与原公司相比只多了“有限”两个字。这个有限公司把3.45亩地办了一个国有土地使用证，后也经营不下去，多年未年审，被吊销了执照。2013年时，这个地块被征收。投诉人江先生说，原公司有20位职工，最后只有十位占了公司住房的人拿到了征收补偿，数目还不低。

“每个人拿了五六十万以后，很快合同全部签完，征收局绕过清算组直接和里面住的人直接签补偿协议。我们认为国有资产土地上的房屋和土地(补偿金)不应该被没有权属的人拿走这个钱。”

华云公司的资产后来成立了清算组进行清算，但一直清算未成功，但地块征收同时开展了。负责征收的连云港海州区征收局局长说，国土局后来因地块权属不清，撤销了那个私人合伙的有限公司的土地使用证，所以地块补偿金，他们也没发放，还在征收账户上，意味着这块国资未流入私人腰包。另外，对有争议的地块上十家住户的补偿，他们是按照了国家和连云港的征收法规，先行房改，扣除了房子买断费后支付了征收补偿费。

“国有土地上房屋征收条例第24条规定，市县区人民政府做出征收决定前，应当组织有关部门依法对未登记房屋进行调查、认定和处理，十户人家房屋，虽然有限公司土地能证明是划拨住宅，但是并没有房产证，属于未登记建筑，参照房改，之后按私房处理。私房买断的(钱款)扣留在征收补偿账户上。剩余土地和房改卖断的买房费都在我们的账上。

十户房屋和其下的土地已经征收补偿完结，还剩下2亩多土地。这2亩多地就有争议了，是原国有华云公司的，还是私人华云有限公司的，还未厘清。省国资委财务监督和考核评价处处长刘克清请当地纪委牵头由国土局来查清权属。

“那么这块是不是请国土局好好梳理一下，究竟是联合公司的，还是联合有限公司的，甚至都不属，已经被国土局收回来了。这个权属需要界定。”