“国家公职人员居然利用职权之便，伪造《国有土地使用证》，同样的“房产证”竟然向多人以投资项目为由骗取我们共计60万元借款，至今未予归还，”被骗的李师傅、高女士告诉本网记者。

据两位当事人高翠林和李海福介绍，2006年12月27日，河北省张家口市蔚县国土局职员李杰购买了该局家属房一套，位于金地园小区7号楼4单元401室，于2007年1月10日取得《国有土地使用证》。随后，李杰于2013年11月10日将该房屋以20万元借款抵押给李海福，并出具借条，载明“向李海福借款20万元整，于2014年3月10日还清，约定逾期不还，债权人可变买抵押物，同时签订了《房屋买卖协议》（合同留存于李海福处），并给予了《国有土地使用证》（证件编号为：蔚国用（2009）第04-002号）做抵押，但未办理房屋登记过户手续，次年3月14日、9月26日、12月2日，李杰又分别向李海福借款10万元，出具了借条三份。但截至目前，李杰均未能按期还款。

2014年7月8日李杰又以同样手段向高翠林借款25万，也是以坐落于金地园小区7号楼4单元401楼房一处作为抵押，同时将该房的《国有土地使用证》交给高翠林。双方签订了《房屋买卖协议》，但未办理房屋登记过户手续。同时，也给予了《国有土地使用证》（证件编号为：蔚国用（2007）第01-334号）作抵押。同年9月19日再次向高翠林借款5万元，并出具借条，截至目前，也未能按期还款。

据悉，两位当事人高翠林和李海福曾多次来到蔚县国土局，并通过各种方式查询得知，借款人李杰用以抵押的《国有土地使用证》两本证件内容一致，但“蔚国用（2009）第04-002号”内容与该县房产部门登记簿记载的不一致，系假证。

据北京正邦律师事务所王梅表示，李杰使用伪造的《国有土地使用证》“抵押”给李海福（实际上未办理抵押登记手续），使受害人李海福误以为其有还款能力，“骗取”李海福等人共计60万元，一经查实其行为就将构成诈骗罪。诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物。民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间正常的借贷关系。

根据《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条的相关规定，诈骗公私财物、数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。