“男生女生交往，知道‘女生优先’”、“考虑别人的感受，管住自己的脾气”、“放学回家时，对家人说一句‘我回来了’”……这些听起来浅显易懂、做起来简单可行的约定，是南京市银城小学的《儿童交往公约》的内容，令人不可思议的是，制定公约的“主角”也正是银城小学的小学生。不对，按照孩子们的说法，“准确地说，这是公约，而不是规范。”

“这是由同学们和老师们共同商讨、制定的公约，”银城小学学生活动部周珏主任告诉说，“在讨论时，同学们提出，我们不喜欢规范，听起来还是大人要求我们做的事，这是我们之间的约定，我们喜欢约定这个说法。最后大家一商量，既然是公共的约定，就叫《儿童交往公约》吧。”

从儿童立场出发

银城小学校长张燕告诉记者，学校其实并不缺乏规范和守则，“这些规范从出发点来说都是非常不错的，但是比规范更重要的是如何去推广，让这些规范从纸上‘走下来’，走到校园中、家庭里、社会上去，走到孩子的行为上去。”张燕说，比如，大家都知道要“待人热情有礼貌”，但有的同学就是内向，他们并不知道该怎样表达自己的热情。“孩子们也许知道那样的状态是对的，但不知道自己怎样做才能达到那样的状态。”

为什么还要推出《儿童交往公约》呢？一篇来自《中国教育报》的文章给让银城小学校长张燕深受启发：某学校办公室旁的水龙头三天两头被学生弄坏，让大家头疼。校长为此事征求学生的意见。学生说：“水龙头装高了，需要踮脚去扳才能够到。”这话让校长茅塞顿开。于是，学校降低了水龙头的高度。“这个小故事启示我们，在学校里，规范往往都是大人提出来的，如果换一个视角，从儿童的立场出发，由孩子自己制定规范会带来什么样的转变呢？”张燕说。

张燕认为，在为儿童制定行为规范时，应坚持一种“儿童本位”的理念，“儿童是起点，是中心，而且是目的。儿童的发展、儿童的生长，就是理想所在。”体现在教育实践中，就是要求教师，考虑儿童的个性特征，尊重儿童在教育活动中的主体地位。

属于孩子们自己的约定

说做就做，去年年初，银城小学师生很快行动起来。首先，由各班班主任组织班级同学利用班队主题会进行讨论，在协商的基础上，拟制各个条款，并反复修改，再由全校学生讨论通过初稿。初稿通过后，校长、中小队干部、老师及校务委员共同审议、表决，并将意见再次反馈给同学们。多次沟通、反复修改后，《儿童交往公约》逐渐成文。

张燕介绍说，银城小学坚持对话教育十余年，一直鼓励孩子敢于表达自己的观点，在制定公约的过程中，同学们的意见尤为受到关注，甚至直接决定了公约的内容。二(6)班的刘润泽同学说：“进校门的时候，六年级哥哥飞奔进校园，差点撞到我，我希望公约里可以有保护低年级同学的内容。”他的建议得到了许多同学的支持。为此，二年级的同学给高年级同学写下了一条建议公约：在校园里，遇到弟弟妹妹，让他们先行。男生与女生同行的时候，应该让女生先走。这个建议在校园广播里提出后，得到了大多数同学的认同。

从中纸上走出的约定

张燕认为，其实，从要求和目的来说，银城小学儿童公约和《小学生日常行为规范》是一致的，“儿童公约就是用清楚明白的约定，告诉同学们可以怎样做。学生易于操作，学得会，做得出。这是同小学生行为规范最大的差别。”

比如，《小学生日常行为规范》提出要尊老爱幼，银城小学儿童公约里就有一条内容：“当老人为我服务时，我会说‘谢谢’。”也许有些人会问：帮助孩子的人很多，为什么单独提出老人呢？

张燕解释说，在城市里，许多老人承担了接送、看护孩子的任务，老人视孩子为掌上明珠，让座位、背书包、拿水杯，无怨无悔地付出，孩子还时不时地耍小脾气。在讨论公约内容时，有的孩子也提出，“在学校里，对老师和同学说谢谢容易做到，但到了家里对爷爷奶奶、外公外婆说谢谢，却很难为情。”这一说法得到了不少同学的认可，这条约定也被保留了下来。“相信孩子这一件能做到的小事做起，一定能慢慢地学会感恩，尊老爱幼、孝敬长辈的意识也会渐渐深入他的内心。”

儿童公约推出后，曾有家长问张燕，是不是要背下公约内容呢？张燕回应说，这些内容并不需要特别去记忆，“我们希望对儿童的规范要求从刚性的变成柔性的，从显性的变成隐性的，渗透到孩子们的行为中去，成为孩子们的基本素养，”张燕说，对孩子的许多教育目标，其实都隐含在公约具体细微的内容里了。

在周珏看来，有了儿童公约，如何落实到孩子的行动中来同样重要。银城小学也动了不少脑筋。该校通过寻找校园里善于交往的“银城好学生”，让他们到校园里发现更多的好行为。有的学生做得不到位的地方，就让孩子们之间采用写小卡片、说悄悄话等小伙伴互相提醒的方式提示他多注意。

提出过建议，参加过投票，由孩子们当主角制定的银城小学儿童公约受到了孩子们的普遍欢迎。实施一年多来，银城小学校园里就出现了很多悄悄的变化：

新学期开学，校门口，刚上一年级的小学生哭闹着缠着爸妈，怎么劝都不行不肯上学。这时，六年级的大哥哥姐姐主动走上前去，搀着他，帮他拿着书包，一直送到班级。

在学校举办的小小模拟联合国大会上，台上一年级的小男生，主动作出“女生优先”的绅士动作，邀请女生先发言、先下台。

高年级的小学生说，任性是弟弟妹妹可以做的事，现在我们已经大了，就要学会控制，不能想哭就哭，想发脾气的时候要考虑别人的感受。

……

尽管儿童公约取得了一定的成效，张燕坦言，儿童公约的内容并非每位孩子都能做到，每一条都能做到。“但对于孩子们来说，每做到一点都是一个进步。”

张燕说，随着社会和时代的变化，银城小学儿童公约的内容不会一成不变，在实施过程中还会不断根据实践情况进行修改和完善，“如果一些内容孩子们差不多都能做到了，我们会及时地调整出来，增加另外一些孩子们最需要做到的内容。”

张燕最后呼吁，引导孩子健康成长，成人更应当好践行社会公德的榜样。“我们的孩子不是生活在‘无菌的环境’，他们不止生活在学校，还生活在家庭和社会，大的社会环境对孩子会有着潜移默化的影响。教育原本就是成人影响孩子，孩子的天性是纯真的，要求孩子做到的，大人应该率先垂范，同时，不仅要在自己的孩子面前做到，也应在大的社会环境中践行。”

附件：银城小学公约解读

1．男生女生交往，知道“女生优先”。

解读：“女士优先”是一个国际礼仪，从小养成这样的生活习惯可以更好地提升孩子的涵养。

2．无论在校园的哪个角落，遇到小伙伴，我都会对他笑一笑。

解读：笑是一种美，笑是一种打招呼的方式，笑可以拉近人与人之间的距离。遇到伙伴送上一个甜甜的微笑，可以让同学间的友谊更加深厚，同时，笑也是结交新朋友，提升交友能力的一种好方法。

3．给比我小的同学作出文明行为的良好榜样。

解读：文明是一种传承，将榜样意识长记心间，既约束了自己，有示范了他人。

4．放学回家时，对家人说一句“**，我回来了”。

解读：回家时，简单的一句“我回来了”，让家人感到温馨，体贴，这不仅是一种礼仪，更是亲子沟通的方式。

5．考虑别人的感受，管住自己的脾气。

解读：管住自己的脾气，从别人的角度考虑问题，是每个孩子在交际中必学的一点。

6．与别人谈话时，眼睛注视对方。

解读：人都需要被尊重，获得尊重往往从尊重别人开始。说话时注视对方，可以让别人有被关注的感觉。

7．倾听他人讲话，轮流发言。

解读：儿童会过度关注自己的想法而忽略了别人的意见。因此，学会倾听尤为重要。在轮流发言中，可以将自己的想法与他人的进行比较，由此形成思维的过程。

8．别人需要帮助，会说“让我来”。

解读：乐于助人是一种美德，积极主动是一种交际的方法。简单的一句“让我来”，给人的感觉特别温馨。

9．小秘密要告诉妈妈。

解读：有秘密需要倾诉，将秘密与妈妈分享，让母亲做孩子的心灵导师，可以帮助孩子更好、更健康地成长。

10．当老人为我服务是，我会说“谢谢”！。

解读：尊老爱幼是传统美德，得到老人的帮助，一句“谢谢”可以让老人快乐好一阵子。在获得帮助的同时，让别人感到快乐。