“以前认为只要农产品质量合格就行了，现在才认识到，不光产品要合格，销售时还要按照法律规定开具承诺达标合格证，让老百姓买得放心，吃得安心。”近日，我市一家农业开发有限公司负责人面对市农业农村局开出的罚单，发出感慨。这是我市在《中华人民共和国农产品质量安全法》修订实施后，对未依法出具承诺达标合格证行为开出的首张罚单。

食用农产品承诺达标合格证制度作为落实食用农产品生产主体责任的一项重要措施纳入《中华人民共和国农产品质量安全法》，已于2023年1月1日正式实施，对相关农产品生产者开具、收购者收取保存和再次开具等作出了具体规定，明确了法律责任。

为进一步落实农产品生产经营主体责任，规范食用农产品承诺达标合格证出证行为，市农业农村局在全市范围启动实施“达标合格农产品亮证行动”，制定印发《关于组织开展食用农产品承诺达标合格证专项执法检查工作的通知》，强化食用农产品承诺达标合格证制度执法检查，出动执法人员140人次，现场开具《责令改正通知书》26份。

7月3日，市农业农村局执法人员在执法检查中发现连云港某农业开发有限公司销售水果未开具承诺达标合格证。当事人收到责令改正通知书后，逾期未按照规定改正，市农业农村局依法责令当事人立即改正销售农产品未按照规定开具承诺达标合格证的违法行为，并开出了我市首张农产品质量安全承诺达标合格证罚单，对当事人作出罚款300元的行政处罚。

这是我市在《中华人民共和国农产品质量安全法》修订实施后，对未依法出具承诺达标合格证行为开出的首张罚单，在全市范围内既起到了有效的警示教育作用，又有力推动了承诺达标合格证制度落地实施。

“针对承诺达标合格证制度从试点转入全面实施的新形势，我们坚持普法宣传和监管执法两手抓，既让相关农产品生产经营者全面了解制度要求，知悉应尽的责任义务，也对应开不开、应收不收、无依据乱开证等违规行为加强执法，限期不整改的给予适当处罚，保证农产品质量安全承诺达标合格证制度的顺利实施。”

市农业农村局相关执法人员表示，下一步将全面落实《中华人民共和国农产品质量安全法》规定，加大普法宣传力度，积极引导农户出具承诺达标合格证，持续强化食用农产品承诺达标合格证执法检查，督促生产经营主体落实主体责任。