“生命至上、警钟长鸣”。为提升公路养护安全作业规范化管理水平，切实保障公路养护作业人员和设备运行安全，进一步提升全县国省道安全运营能力，更好地服务地方经济高质量发展，灌南县公路事业发展中心根据《连云港市普通干线公路养护安全运行系统建设意见》，启动2023年度国省道养护安行系统建设年度实施方案，压实压紧安全管理责任，着重国省道养护安行科学体系建设，系统抓好各方面的问题检视和整改，示范引领，以点带面，全面提升全县国省道养护安全运营管理水平，努力打造安行系统建设样板路和样板县。

国省道养护安行系统建设方案围绕“以公路养护保设施安全，以设施安全保交通安全，以交通安全保行业安全，以行业安全保发展安全”的总体定位，逐步破解公路设施安全作用、养护安全作业手段、养护管理安全责任“三大”发展难题，对全县国省道各类养护行为风险见之于萌、化之于未发，坚决防范系统性风险。

建设方案分为全面排查，细化措施方案、统筹推进，落实重点任务、考核评估，归纳总结经验三个阶段。主要实施内容包括：以优化管理机制为核心，不断提升道路通行安全风险排查和处置的能力；以养护安全作业规程为指导，进一步优化提升国省道养护作业区布置；以重点路段和专项工程为依托，进一步提升道路安全通行能力；以装备标准化、设备使用规范化建设为前提，不断提升养护人员安全意识；以创建“红·橙映港城”党建服务品牌为重点，不断完善国省道应急保畅服务体系。