近日，市政府办公室印发《连云港基层医疗卫生机构“双提升”工程实施方案》，在我市实施提升基层医疗卫生机构建设水平、提升基层医疗卫生机构骨干队伍能力三年行动计划。到2025年底，全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心基础设施提档升级达标率90%以上，基层医疗卫生机构拥有500名骨干人才。

一是提升基层医疗卫生机构建设水平。完善基层医疗卫生服务体系规划，从注重机构全覆盖转向更加注重服务全覆盖。提高乡镇卫生院和社区卫生服务中心建筑面积、床位设置、设备配备标准，明确功能分区、科室设置、能力建设要求。2023-2025年，全市实施乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设提档升级项目50个。二是提升基层医疗卫生机构骨干队伍能力。加强卫生人才定向培养，2023-2025年，全市招录农村订单定向医学生300人，培养全科医生300人，培训基层骨干人员和管理人员500人。建立健全基层医务人员考核制度，严格培养培训考核，规范执业行为考核。优化基层卫生人才使用，拓宽职业发展空间，加强待遇激励。三是优化基层医疗卫生机构运行机制。加强财政经费保障，落实基层医疗卫生机构公益一类财政保障责任，参照公益二类标准实施绩效管理。完善基层医疗服务价格和医保政策。落实“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平、允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励），统筹平衡基层医疗卫生机构与当地县区级公立医院绩效工资水平的关系。建立健全基层医疗卫生机构绩效考核制度，发挥考核激励和约束作用。