- 连云港市开发区:绘好为基层减负工笔画
- 2023年09月02日来源:连云港市人民政府
提要:近年来,连云港经济技术开发区基层减负工作坚持顶格设计,构建上下联动、直达基层、科学高效的工作格局,有效的从根源上、制度上为基层一线干部卸下不必要负担,有效激励基层干部轻装上阵干事创业。
近年来,连云港经济技术开发区基层减负工作坚持顶格设计,构建上下联动、直达基层、科学高效的工作格局,有效的从根源上、制度上为基层一线干部卸下不必要负担,有效激励基层干部轻装上阵干事创业。
备足基层减负“笔墨纸砚”,推动工作职能再优化。通过一系列的制度完善、举措创新,夯实为基层减负的基石,为减负工作提供坚强的保障。一是推动“三个一”的督查检查工作方法。即一个领导、一条线、一竿到底。坚决消除推诿扯皮现象,“一竿到底”全过程推进,跟踪问效。在推进过程中,大力推行“扁平化”管理,严格落实“一层抓一层、层层抓落实”要求。二是打造一个“立即解决、问题清零”指挥部。出台难题会办机制,通过打造线上工作平台、线下建立意见反馈渠道,形成闭环的工作体系,及时会办各类难题,最终达到“事半功倍”效果,从而为基层干部腾出更多的有效时间。三是推行“互联网+”政务服务平台。通过平台共享、数据互通,推广“线上线下联动、一网一窗通办、部门并行办理”绿色通道模式,做到线上“零见面”、线下“一次办好”,例如,全市首推“优化社会投资工程建设项目审批服务流程”改革创新试点,平均每个项目审批时间减少了2-3天。形成了基层干部减负、企业和群众办事得实惠的“多赢”局面。
勾画基层减负“线条细节”,推动减负工作精准化。通过建立“一目了然”的清单机制,划好减负“硬标尺”,该区创新出台《连云港经济技术开发区为基层减负40项正负面清单》,清单内容涉及文件、会议和督查检查考核等三个方面,包括正面清单20项、负面清单20项,分别对精简文件会议、压缩文件篇幅和会议时长、严控会议规格规模、改进文风会风、减少督查检查考核事项、防止随意要求基层填表报数和过度留痕等基层反映强烈的突出问题,作出具体要求并提出相关量化指标。一是在文件发行上控制总量,严把文号,近年来,该区文件发行量逐年递减。二是会议上推行“三个1”机制,即每周五区级层面开1次综合会议,部门和街道主要负责人一周内参与区级会议1次,每个专题会议时长一般不超过1小时。三是推行“一体化”考核机制,区级层面出台一个综合性考核方案,对各部门、各街道、驻区机构同一文件考核,每年年终一次综合考核,确保了督查检查考核只减不增。通过这种清单方式进行量化,同时,该区定期开展自查,保持总量控制,有效推动了精准减负。
染好基层减负“关键色彩”,提升基层干部创业激情。染好色无疑是最后一步锦上添花的加分项,做好这一步,会让整体工作再上一个新台阶。一是为摈除形式主义,切实减轻基层负担。整合内容接近、成员相同的“工作群”56个、占总数的21%,给基层干部手机“瘦身”。把反对形式主义、官僚主义深度融入干部监督管理各环节各方面,不断激发干部担当作为的内生动力。二是坚持把基层工作经历作为选拔任用干部的必备条件。引导机关干部下沉基层一线,为基层源源不断注入新鲜“活力”;同时加大干部从一线选拔力度,让基层干部更有动力、更有奔头。三是专门制定《年轻干部赴基层一线挂职锻炼工作方案》。鼓励和引导更多年轻干部投身街村经济发展、民生改善等基层一线。既充实基层干部队伍,又减轻基层负担。