灌南县今年创新开展“县镇同权”综合改革，将离县城较远的堆沟港镇作为试点，采用试点先行，由点及面的方式，探索开展“县镇同权”综合改革，持续提升各镇服务群众企业的能力，推动实现群众办事“小事不出村，大事不出镇”。

“县镇同权”，下放是第一步。该县按照“按需下放、能放则放”原则，梳理直接面向群众、量大面广的政务服务事项，结合各镇承接需求和实际承接能力，对原由县级实施的67项政务服务事项，分类下放至各镇实施，确保“放得下”“放得稳”。

下放是第一步，承接运行更是关键。该县印发改革实施文件，由县行政审批局（政务办）牵头制定业务培训计划，收集整理各相关部门事项的办事指南，对各镇审批人员进行集中业务培训，并赋予乡镇审批人员审批账号，确保接得住”“用得好”。截至目前，全县11个镇便民服务中心共计办理“县镇同权”事项2000余件。

审批权限下放后，还要确保“管得严”“批得快”。为此，该县进一步加强事中事后监管，各镇便民服务中心办理“县镇同权”事项后，及时将审批信息推送至县级监管部门，由县行政审批局会同各监管部门定期通过材料调度、网上抽查、实地抽查等方式开展业务督导、评价，发现问题及时纠正，实现审管无缝衔接。

经过“县镇同权”改革，灌南县企业群众办事半径缩短至2公里以内，审批效率提升30%以上。下一步，灌南县将不断为“县镇同权”赋能，打包更多审批事项下放基层，积极打造“15分钟政务服务圈”，全力提升企业群众获得感。