1月8日上午，连云区第十六届人民代表大会第四次会议在区行政中心隆重开幕。大会主席团常务主席、区人大常委会主任江锦峰主持大会。来自各条战线的人大代表肩负全区人民的重托，以饱满的政治热情出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

上午9点，大会在雄壮的国歌声中开幕。

华宏铭、郭鹏、李占超、江锦峰、孙克永、周伦荣、葛海明、惠康军担任大会主席团常务主席。

区委副书记、区长郭鹏代表区人民政府向大会作政府工作报告。

报告认为，2024年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏、对连云港工作重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧扣“巩固增效”年度主题，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，现代化国际海滨城区建设迈出坚实步伐。

一年来，连云区经济运行稳中有进，产业发展质效更优；改革创新持续深入，动能转换步伐更快；城市品质有效提升，区域环境面貌更佳；民生福祉不断增进，幸福连云成色更足；社会大局和谐稳定，风险防范基础更牢。

报告明确了2025年政府工作的指导思想和经济社会发展的主要预期目标。

2025年是完成“十四五”任务的冲刺决胜之年，做好今年的政府工作意义重大。根据区委十一届十次全会精神，今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对江苏、对连云港工作重要讲话重要指示精神，深入落实党中央决策部署和省委十四届八次全会、省委经济工作会议、市委十三届十次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧扣冲刺决胜年度主题，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险和外部冲击，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，全面完成“十四五”规划目标任务，深化全面从严治党，扎实稳健推进中国式现代化连云新实践。

全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资、工业投资持续保持两位数增长，工业应税销售收入实现正增长，外贸进出口总额与去年持平，实际利用外资4000万美元，新增“四上”企业超200家，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，金融市场、安全生产和社会大局保持和谐稳定。

报告要求，要坚定不移延链条、壮集群，在夯实产业发展基础上展现新作为；要坚定不移抓改革、促创新，在激发区域发展活力上展现新作为；要坚定不移强基础、扬优势，在扩大对外开放水平上展现新作为；要坚定不移补短板、拓空间，在提升城市功能品质上展现新作为；要坚定不移重保护、强治理，在擦亮美丽连云底色上展现新作为；要坚定不移解民忧、办实事，在增进人民生活福祉上展现新作为；要坚定不移守底线、防风险，在提高社会治理效能上展现新作为。

在向大会报告全面加强政府自身建设时，郭鹏表示，区政府将以实干为先、用奋斗作答，扎实推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设更高标准、更强担当的人民满意政府。更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，埋头苦干、砥砺奋进，为奋力谱写现代化国际海滨城区建设新篇章而努力奋斗！

根据会议议程，大会以书面形式审查了《连云区2024年国民经济社会发展计划执行情况和2025年国民经济社会发展计划草案的报告》和《连云区2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告》，以书面形式听取了《连云区乡村振兴促进工作报告》，通过了《连云区第十六届人民代表大会第四次会议选举办法》《连云区第十六届人民代表大会第四次会议关于连云区第十六届人民代表大会开发区委员会部分组成人员人选的通过办法》《连云区第十六届人民代表大会第四次会议关于民生实事项目实施情况满意度测评办法》《连云区第十六届人民代表大会第四次会议关于民生实事项目人大代表票决办法》等。