2月28日下午，开发区召开全区优化营商环境暨安全环保工作会议，总结经验、表彰先进，专题部署优化营商环境和安全环保等工作。

市委常委、市开发区党工委书记商振江出席会议并讲话。区管委会主任、党工委副书记、自由贸易试验区连云港片区管委会主任韩尚富主持会议。

会议指出，近年来，开发区严格落实上级各项决策部署，着力促发展、保安全、优环境，各项工作实现了新突破、迈上了新台阶。营商环境持续优化，“综合查一次”“一件事一次办”等改革全面铺开，施工许可分部办理全市复制推广，减税降费12亿元，兑现惠企资金3.4亿元，“项目服务推进群+问题清零群”“不见面”服务机制获得省政府肯定。本质安全持续提升，整治各类安全隐患4500余条，全区生产安全实现零事故、零死亡“双零”目标，为近年来最好水平。生态环境持续改善，国省考断面水质“优Ⅲ”比例达100%，空气质量连续三年达到国家二级标准，全国首批清洁生产审核创新试点获得生态环境部高度认可。

会议强调，要换位思考、纾难解困，全面形成“狠抓服务、大抓发展”的鲜明导向。持续提高惠企政策精准度，让政策更“合身”、更“解渴”。加大政策推广力度，主动送政策上门。全面畅通政策落地通道，全面消除政策“中梗阻”。强化用汽、用地、用工等要素保障，努力为企业提供安全、便捷、可靠的要素保障。优化审批服务，围绕企业全生命周期，“清单式”梳理各类审批事项、流程，持续深化“容缺受理+告知承诺+全程网办”服务模式，全面推行“拿地即开工”“交地即发证”等创新举措，确保“一件事一次办”材料压缩20%以上。擦亮服务品牌，释放“项目服务推进群+问题清零群”“不见面”服务优势，组建“1+8”代办服务中心，将服务触角延伸到企业门口。以法治思维和手段护航企业发展，推行“柔性”执法、坚持服务型执法，更大力度推进“综合查一次”“双随机、一公开”、包容审慎监管，着力构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”执法新模式。坚持“刚性”维权，进一步完善公共法律服务，更好保护市场主体的经营自主权。要时刻关注企业家需求，切实解决好企业子女入学、医疗社保、住房保障和商业服务配套等关键事项，让企业安心创业、后顾无忧。突出企业家主体地位，大力弘扬企业家精神，营造全社会尊重企业家的良好氛围。

会议强调，要压实责任、治本攻坚，全面构建“安全可靠、绿色生态”的发展格局。各企业要严格履行主体责任和法定义务，强化安全风险和污染防治源头管控，同时，加大安全环保资金投入，真正从源头上斩断事故和污染发生的链条。各级、各部门、各街道要各负其责、严管其辖。聚焦重点领域，在本质安全上下实功。持续开展粉尘企业、“厂中厂”专项整治，不断深化工矿商贸中小型企业综合治理和规范提升。加强危化品企业特殊作业管理，巩固提升城镇燃气安全专项整治集中攻坚成效，规范建筑工地现场管理，全面整治占堵封闭消防疏散通道等高风险问题。聚焦重点工程，在污染防治上出实招。要系统治水，深入推进“河长巡河”“河长治污”，加快构建生态补水循环系统，确保国省考河道断面“优III”比例达100%。要精准治气，开展重点行业排放改造和挥发性有机物综合整治，强化移动源和扬尘污染治理等，确保大气PM2.5年均浓度、空气优良率实现同比改善、全市领先。要规范治土，强化固废产生、暂存、转移、处置等全生命周期管理，确保源头持续减量、100%无害化处理。此外，要用好企业安全管理示范奖、环境保护质量奖等激励机制，纵深开展安全环保联合检查、联合培训、联合现场推进会等活动，实现互助提高、抱团成长。

会议强调，为全力打造优化营商环境示范区、实现安全生产零风险、展现绿水青山新颜值，全区上下要鼓足干劲、提振状态，全面强化“狠抓落实、合力攻坚”的作风保障。要敢做善为，在全面学习借鉴外地优化营商环境、强化安全环保工作先进经验的基础上，大胆探索、敢于超越，不断推出更多标志性、突破性的创新举措，以更加一流的营商环境、更加安全的发展环境、更加优美的生态环境，增创发展优势，助力高质量发展。要惠企便民，学会换位思考，设身处地站在企业的角度想问题、作决策。围绕优化营商环境省市考评的短板弱项，聚焦企业安全环保工作的难点痛点，进一步深化企业项目挂钩联络机制，主动深入企业项目一线，强化指导、解决问题。要协调联动，区分管领导要靠前指挥、主动作为；区营商办、安委办、污防指办等要发挥专班推进协调抓总作用，协调解决重大问题。各部门、各街道“一把手”要把优化营商环境、安全环保工作摆在更加突出的位置，以重点问题的攻坚突破带动全局的优化提升。区督查办、党政办等要定期通报，推动各项工作全面落地落实。

会议表彰了环境保护质量奖、安全管理标兵示范企业和安全管理示范企业。

会议部署了全区安全环保重点工作，解读了优化营商环境实施方案，行政审批局、综合行政执法局、新医药产业发展局、应急局、消防救援大队、东方国际集装箱、生态环境分局、中云街道、宇田医药等9家单位和企业分别就优化营商环境、安全生产、生态环保等工作作了表态发言。

区党工委、管委会领导班子成员，各驻区机构、各部门及相关单位主要负责同志，各街道党政主要负责同志及分管负责同志，区应急管理局、生态环境分局班子成员，营商办全体人员，区内重点企业、各类生产经营单位、建筑工地主要负责人等参加会议。