- 灌南:推动“综合查一次”改革提质升级
- 2024年12月03日来源:连云港市人民政府
提要:灌南县持续深化“综合查一次”改革,打破传统的实地监管单一模式,探索推行“非现场”监管新模式。“非现场”执法通常是指行政机关通过现代科技手段采集、记录获取违法证据,并对行为人实施行政执法处罚活动。
灌南县持续深化“综合查一次”改革,打破传统的实地监管单一模式,探索推行“非现场”监管新模式。“非现场”执法通常是指行政机关通过现代科技手段采集、记录获取违法证据,并对行为人实施行政执法处罚活动。
灌南县依托连云港市场监管一体化信息平台,对药品经营单位实现远程、全程在线智慧监控。采取“线上巡查+线下核查”相结合的方式,把好药店入门关,人员管理关、“四类药”销售关及分类指导关。同时建立零售药店微信工作群,实时反馈监控中发现的问题,督促问题药店及时落实整改,其他药店对此同步开展自查自纠,实现“无时不在,无事不扰”。截至目前,全县264家药品零售单位已有248家被纳入“非现场”监管模式。“非现场”监管重在日常,既减少了对企业的打扰次数,也能提高对违法问题的发现能力,不断提升执法效能。
生态环保领域监管专业性强、调查取证难,灌南县生态环境局主动探索非现场执法新模式,建设智慧环保指挥平台,对企业开展不见面监管的“云检查”,重点围绕自动在线监控、视频监控、用电监管等远程监管手段,对企业生产情况、治污设施运行情况进行远程分析、筛查线索;利用无人机、走航车等科技手段进行区域巡查,创新行政执法文书“云闪送”,实现多管齐下、靶向发力。
为切实减少对企业正常经营活动的干扰,灌南县充分利用在线监测、视频监控、无人机等科技手段发现违法问题,建立“前端及时发现+后端依法处置”的衔接机制,明确“综合查一次”各成员单位加强“非现场”日常监管,未发现问题的,无须上报“综合查一次”平台;对在“非现场”监管中发现的问题,要及时上报平台报备,由牵头单位组织,统一上门进行执法检查,并指导其整改到位。