日前，江苏地业建设工程有限公司在竞标中成功中标了“连云港市师专一附小扩建运动场工程施工项目”。公司负责人闫智超感慨：“要不是该项目专门面向中小企业预留，我们这种规模的公司很难与大型企业竞争。”这只是我市政府采购为中小企业纾困解难的一个缩影。政府采购一头连着政府，一头连着市场，是优化整体营商环境的重要抓手。今年1到9月，我市综合运用预留份额、价格扣除等方式支持中小企业参与政府采购，全市政府采购授予中小企业合同金额超29.77亿元，占比超过80%，中小微企业在全市政府采购总份额中居主导地位。

近年来，市财政部门以提升服务质量打造优质政府采购营商环境为目标，以企业反映的需求和问题为导向，结合“放管服”改革要求，从交易的透明度、便利性、参与成本和权益保障等多角度推进政府采购改革，扎实推动政府采购工作高质量发展，着力以一流服务营造一流政府采购营商环境。

为助力中小微企业持续健康发展，近年来，市财政部门积极落实好支持中小微企业政策，细化采购需求、严格履约验收、加强资金支付，推动各预算单位履职尽责。对适宜由中小企业承担的项目，明确要求整体预留给中小企业；对不适宜由中小企业独立承担的项目，明确要求通过合理设置采购包、大企业与中小企业组成联合体、大企业向中小企业分包三种形式，将适宜的部分预留给中小企业。“第一人民医院高新院区物业管理服务项目、市环境卫生管理处刘湾填埋场垃圾处理服务项目等政府采购预算金额较大的项目均由中小微企业中标。”市财政局政府采购处负责人杨涌说。据悉，今年1至9月，全市政府采购规模37亿元，其中，综合运用预留份额、价格扣除等方式支持中小企业参与政府采购，全市政府采购授予中小企业合同金额超29.77亿元，占比超过80%。

一帮到底，通过创新服务方式助力中小微企业实现可持续成长。“我们通过‘政采贷’申请了银行30万元的贷款，年化利率3.95%，让企业有了足够的周转资金。”昨日，高新区某科技企业财务负责人说，作为“政采贷”受惠企业之一。该企业在6月份中标一个采购项目后，享受到了“政采贷”业务降低参与政府采购的中标企业融资成本的福利。除了落实财政部、工信部文件精神，在政府采购预留足够的份额外，市财政部门还结合我市实际需要，推出“政策包”通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。尤其值得一提的是，财政部门还明确要求，对有融资需求的中标供应商，采购人要配合做好融资工作，并由财政监管部门牵头开展“政采贷”业务，有融资需求的中标企业凭借其提供的政府采购合同，可按优于一般企业贷款的利率直接向申请贷款的中标企业发放贷款。