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  • 开发区:“三个一”打造基层治理服务中心构建基层治理新模式
  • 2024年11月27日来源:连云港市人民政府

提要:今年以来,我区认真落实深化源头治理推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设要求,立足工作实际,整合资源,经过2个多月建设改造,建成占地面积1400平的连云港开发区基层治理服务中心,形成“一站式”受理、“一整套”制度、“一揽子”调处的工作模式,有效提升基层治理服务水平。

今年以来,我区认真落实深化源头治理推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设要求,立足工作实际,整合资源,经过2个多月建设改造,建成占地面积1400平的连云港开发区基层治理服务中心,形成“一站式”受理、“一整套”制度、“一揽子”调处的工作模式,有效提升基层治理服务水平。

一是汇聚资源力量,搭建“一站式”受理平台。整合区人民来访接待中心、综治中心、网格化服务管理中心、矛盾纠纷调处中心、诉讼服务中心、非诉讼服务中心、公共法律服务中心、社区矫正中心等资源力量,建成综合受理平台,目前中心设立8个服务窗口,25家单位灵活采取常驻轮驻、随叫随驻等方式进驻,受理群众的矛盾纠纷、信访诉求、诉讼立案和投诉举报、劳动仲裁、法律服务等12类事项,实现群众反映诉求“只进一扇门、最多跑一地”。中心建成以来,受理群众信访诉求71件,办结率100%;受理调解案件596件,民事立案与去年同期相比下降18.75%。

二是优化工作流程,建立“一整套”运行制度。为了推动中心服务规范有序,开发区基层治理服务中心在充分调研基础上,建立了一套完善有序的工作流程,并按照服务功能将中心分为信访接待区、调解服务区、诉讼服务区、等候区、办公区等6个功能区,各功能区相互补充,协作配合。中心对外公布来访工作须知、受理范围、调处流程等工作制度,方便群众清晰了解服务事项。对内完善中心入驻人员管理办法周例会、月通报等制度,规范服务人员管理。为发挥中心“预警器”作用,建立矛盾纠纷分析研判、信息预警等工作制度,对区、街、村三级中心矛盾纠纷数据信息进行分析,及时掌握社情民意,对可能发生群众性事件的苗头性、倾向性问题及时发送预警信息,做到早发现、早介入、早处置,守牢基层社会稳定“第一关”。

三是集成多元手段,打造“一揽子”调处模式。开发区坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化访调对接、诉调对接、公调对接、检调对接、行调对接,构建人民调解、司法调解、行政调解、行业调解于一体的“四调联动”工作模式。发挥政法机关法律专业优势,全程参与问题楼盘、土地盘活等重点信访事项,依法高效推动矛盾化解。引入“两师”力量,积极推动律师、心理师参与群众接待工作,新招聘专职调解人员,构建吸纳专业性行业性调解组织参与调解的联动机制,运行以来及时调解处理矛盾纠纷152件。在做好区级中心调处的同时,积极推动调解工作入基层,开展“三官两员”(法官、检察官、警官和政法、司法工作人员)进网格活动,引导网格力量、“五老”人员参与矛盾化解,综合运用法律、政策、情感的方法化解纠纷,实现“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”,全力维护社会和谐稳定。



责任编辑:郑伊丹
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