日前，笔者来到海州区海州街道砚池社区，看到“巷理事”志愿服务队的志愿者正在紧张而有序地工作。社区居民李大妈指着刚刚修好的下水道盖板说：“以前这里一下雨就积水，出行特别不方便。现在好了，‘巷理事’很快就帮我们解决了这个问题。”

这是海州区以党建引领基层治理的一个缩影。近年来，海州区坚持以党建为引领，围绕共建共治共享目标，将党的领导贯穿基层治理全过程，不断激发基层活力，绘就了一幅幅生动的基层治理新画卷。

“这里的设施越来越齐全，我们平时来这里下棋、聊天，感觉非常温馨。”家住新海花园的居民王女士对社区的变化赞不绝口。

社区用房是居民休闲娱乐和为民服务的重要场所。海州区通过新建、改扩建、租赁等多种方式，不断提升社区用房的硬件设施水平。目前，全区村（社区）两房面积已达21.46万平方米，达标率高达97.8%。宽敞明亮的社区用房不仅为居民提供了休闲娱乐的场所，更为社区服务的开展提供了有力保障。

如何破解群众办事时“找多人、来多次”的难题？一支高素质、全科型的社区工作者队伍成为解题的关键。为此，海州区注重培育社区专职人员队伍，通过严格的选拔和培训机制，一批高素质、有能力的社区工作者脱颖而出。全区有城市社区专职人员757人，平均年龄36岁，大专及以上占比达96.2%。同时，海州区还积极推动社区工作者职业化发展，建立健全考核激励机制，引导广大社区工作者积极投身基层治理事业。

针对基层治理中的“小马拉大车”问题，海州区制定了一系列具体措施，以召开全区工作推进会、制定任务分解表等方式，明确责任单位、建立健全镇街权责清单。此外，通过“精网微格”推动基层社会治理向末端延伸，划分城乡网格750个，充分发动党员、物管人员、业委会成员、志愿者等协助配合网格员工作，让网中办实事、解民忧成为居民习惯。

面对基层治理中的新挑战和新要求，海州区充分利用现代科技手段，实施基层治理“一张网”工程。通过智能化基层治理平台，整合党建、信访、公安、城管、12345政务服务热线等数据平台资源，构建“大数据+指挥中心+应用场景”，实现区、镇街、村社三级矛盾纠纷调处工单网上流转，进行“一网”分流，形成全流程闭环，推动矛盾调处精准化和高效化。

基层治理离不开社会各界的广泛参与和支持。海州区积极构建共治格局，加强政府、企业、社会组织和居民之间的合作与交流。通过搭建沟通合作平台、定期组织交流活动等方式，凝聚各方力量，共同为基层治理出谋划策、贡献力量。目前全区已拥有社区服务、法律援助、文化活动等10类共219支志愿者队伍。