近日，江苏东海经济开发区水晶珠宝城雨污分流改造工程项目投标人使用手机端“移动CA互认APP”扫描我市全国移动CA互认登录二维码，自主选择登录入口，实现跨省级区域、跨系统共享登录和注册。目前，我市招投标领域移动CA（数字证书）互认交易平台正式接入中国招投标公共服务平台，成为全国率先实现移动CA在全国范围内兼容互认的交易平台。

“现在手机扫一扫就能替代以前的硬件CA，不用担心CA丢失，坐在公司就能参与全国各地的招标项目，拓展了公司的业务范围，降低了企业的交易成本，而且全过程数据加密，保证了传输安全，是招投标领域破除数字壁垒的重大举措。”江苏东海经济开发区水晶珠宝城雨污分流改造工程项目投标人王女士介绍。

公共资源交易领域CA是由第三方电子认证服务机构签发的包含公开密钥拥有者信息、公开密钥、签发者信息、有效期以及扩展信息的电子文件，主要存储在具有USB接口的智能密码钥匙中。目前，国内CA认证服务机构有50多家，这些CA机构在遵循国家技术标准规范的同时，往往会根据各自业务系统需要在CA中添加自定义的信息项，因此各CA机构所签发出来的CA通常各不相同，从而导致经营主体每到一地参与招投标活动，就要重新办理当地公共资源交易平台支持的CA，增加了企业的负担，阻碍了统一市场的建设。

为加快推动我市移动CA互认，打破公共资源跨区域交易壁垒，推进信息资源共享共用，进一步降低企业交易成本，我市从经营主体需求出发，坚持统一技术标准、技术标准开放共享、开放共享全程安全可控，按照方便快捷、在线办理、降本增效、兼容中立原则，持续推进移动CA互认对接开发联调相关工作。

“推动移动CA互认是优化营商环境的内在要求，是公共资源交易平台互联互通的重要节点，是建立全国统一大市场的工作需求，更是增强经营主体改革获得感的迫切需要。”市数据局副局长、二级调研员孔庆俭说。

2022年，我市高质量完成省部署的国家营商环境创新试点改革事项———全省CA互认，实现全省“一地办理、全程通用”。今年以来，我市相继完成全国移动CA互认APP接入、系统和工具改造、联调测试等重点任务，建成由中国招标投标公共服务平台、各电子招标投标交易系统和工具、CA数字证书系统等应用节点组成的共建、共治、共享的公共网络服务体系。“在此互认体系内，各方应用节点通过全国移动CA互认共享清单目录和‘点对点’互联机制，实现了各类经营主体购买一次证书可在全国范围内完成电子招标投标相应流程业务，‘一处办理证书、处处互认可用’，切实提升了电子交易全流程的交易效率和服务水平。”市公共资源交易中心主任钱永志说。

移动CA互认打破了市场分割和资源要素自由流动隐性壁垒，实现公共资源交易领域集约化发展，有利于促进我市招标投标市场公平竞争和充分开放，进一步增强了经营主体对公共资源交易平台整合共享改革的获得感，降低招投标领域制度性交易成本，拓展了我市公共资源交易“朋友圈”，助推我市营商环境市场化法治化国际化，加快构建公共资源交易新发展格局。