连云港海州区：“综合查一次”为企业发展减负

“执法部门一起来检查，检查次数少了，我们也能把更多精力放在企业生产经营上。”连云港市某食品有限公司负责人陈先生感慨道，“执法部门更注重指导我们如何安全生产经营，服务很到位。”

执法事项应并尽并、执法频次能简则简，检查次数减少、检查效率提高，离不开“综合查一次”改革。近年来，连云港海州区推行“扫码入企”，定期对入企扫码事项进行研判分析，紧盯执法流程，重点抓好检查动态管理，围绕涉及多部门联合检查事项，进行优化整合、共享检查名单，实现“进一次门、查多项事”。今年以来，已完成检查任务770项，共计检查企业近1600家。

围绕分级分类监管、信用监管、非现场执法等核心任务进行系统部署，细化场景清单动态维护机制，优化检查场景清单，完善分级分类监管标准及信用评价体系。通过深入推进“云巡查”非现场执法监管，对符合“非现场”执法企业开展智能平台线上监管，通过数据驱动赋能，实现检查信息互认互用。今年以来，开展重点企业可视化云巡查899家次，建立安全生产云端档案132家次，减少现场检查次数50%以上。

健全跨部门协同联动、处罚与教育相结合、畅通监督渠道等长效机制，海州区“综合查一次”改革不断升级。与此同时，通过企业回访工作，查找工作推进过程中的不足之处和薄弱环节，倒促该项工作进一步提质增效，提升企业获得感、满意度，实现执法刚性约束与柔性服务有机统一。

“我们在推进‘综合查一次’工作中，也在不断优化执法+服务机制，推行柔性执法，制定企业合规风险指引，通过预警提示、行政指导等非强制手段规范执法行为。今年以来，共办理处罚案件219起，免罚343万元，轻罚减罚3847万元。同步构建执法+服务双轨机制，以入企检查为载体，针对性提供合规辅导、风险排查等增值服务。”海州区“综合查一次”工作相关负责人说。

接下来，海州区将以“综合查一次”改革为抓手，将“无事不扰”的服务理念融入行政执法全过程，维护公平竞争的市场秩序，为企业发展松绑减负，形成“守信激励、失信惩戒”的良性循环。